依法拆除占用农用地违建板房 胶州以“零容忍”行动守牢耕地保护红线

一、问题:违建侵占农用地,耕地"非农化"隐患不容忽视 耕地是粮食生产的命根子,也是国家粮食安全的战略底线。

然而,在一些农村地区,私自占用农用地搭建临时建筑的现象时有发生,成为耕地保护工作中的顽疾之一。

胶州市胶西街道某村庄周边的一处农用地块上,数年前便出现了这样一处违建板房。

当事人在未办理任何审批手续的情况下,擅自搭建简易板房,用于居住及堆放农具。

由于该板房紧邻基本农田,长期占压耕作层土壤,不仅导致局部耕地丧失农业生产功能,更对周边农田的连片保护和机械化耕作造成实质性干扰。

这一现象并非个例。

近年来,随着农村土地价值的持续提升,部分农民对耕地保护政策的认知仍存在盲区,"自家地里搭个棚子"的惯性思维在一定范围内依然存在,由此引发的违法占地行为屡禁不止,给耕地保护工作带来持续压力。

二、原因:法律意识薄弱与监管盲区并存 从此次案例来看,违建行为的形成有其深层原因。

一方面,当事人法律意识淡薄,对占用农用地须依法办理审批手续的规定缺乏了解,误将农用地视为可随意支配的私有财产;另一方面,农村地区点多面广,部分违建行为发生在田间地头,位置隐蔽,传统巡查手段难以及时发现,客观上形成了一定的监管盲区。

此外,违建行为往往具有渐进性——从最初的临时搭建到长期占用,时间跨度较长,若未能在早期介入,后续处置成本将大幅上升,当事人的心理预期也会随之固化,增加执法难度。

三、影响:耕地功能受损,粮食安全基础受到威胁 耕地一旦被违法占用,其农业生产功能的恢复往往需要付出较大代价。

此次被占用的约100平方米农用地,虽面积有限,但其示范效应不可低估。

若此类行为得不到及时查处,极易引发周边效仿,形成"破窗效应",进而对区域耕地保护格局造成系统性冲击。

从更宏观的视角审视,耕地"非农化"问题直接关系到国家粮食安全战略的落实。

党中央明确要求,要像保护大熊猫一样保护耕地,坚决守住18亿亩耕地红线。

任何对耕地的蚕食,都是对这一战略底线的挑战。

四、对策:刚柔并济,依法执法与法治宣传同步推进 面对当事人的初期抵触,胶西执法中队并未简单采取强制手段,而是坚持"法治先行、教育在前"的工作原则,联合村干部多次登门,将法律政策送进田间地头,以周边地区违建被查处、复耕的真实案例以案说法,引导当事人从情绪对立转向理性认知。

这一工作方式收到了实效。

当事人在充分了解国家耕地保护政策后,主动认识到自身行为的违法性,最终配合清理板房内杂物,并自行联系机械协助拆除。

拆除过程中,执法人员设置警戒区域,施工方采用人工精细化作业方式,将对周边农作物的影响降至最低。

在技术手段上,此次行动依托卫星图斑比对与实地走访相结合的方式,精准锁定违建位置,体现了"天上看、地上查、网上管"立体监管体系的实际效能。

五、前景:强化联动机制,构建耕地保护长效格局 胶西执法中队相关负责人表示,下一步将持续深化与自然资源部门的协同联动,进一步完善动态监测与快速响应机制,对农用地特别是基本农田范围内的违建行为做到露头就打,坚决遏制耕地"非农化"趋势,防止"非粮化"蔓延,切实将耕地保护责任落实到每一块田地、每一个环节。

这起看似普通的执法案例,折射出耕地保护的时代命题。

在粮食安全上升为国家战略的今天,每寸农田都承载着端牢"中国饭碗"的重任。

胶州的实践表明,守住18亿亩耕地红线,既需要铁腕执法的决心,更离不开润物无声的法治教育。

当"农田姓农"的理念深入人心,"但存方寸地,留与子孙耕"的古老智慧方能照进现实。