近期，深圳市宝安区新安街道一所学校周边摊贩密集摆卖现象受到社会关注。
部分市民反映，学校围墙外在上下学时段形成“摊群”，占道经营、噪声与环境卫生问题叠加，既影响通行秩序，也引发对学生安全与食品卫生的担忧。
随着信息传播扩散，“校园周边的‘烟火气’由谁监管”成为舆论焦点。
从管理边界看，校园周边秩序维护涉及多部门协同，但城市管理与综合执法部门在占道经营、无序摆卖治理中承担重要职责。
新安街道办事处表示，经核查，该区域未划定合法摊贩经营场所，相关摆卖行为不符合规范要求；校园周边摆卖问题一直是街道综合行政执法队巡查与整治重点。
针对反复出现的流动摊贩，街道已加强日常劝导和整治力度，采取定时与不定时相结合的专项行动，并在上下学高峰期安排人员蹲守处置。
问题的形成并非偶发，背后有多重因素叠加。
其一，区位条件决定了高客流与高需求。
该处临近地铁口，通勤人流与学生家长接送人流在时段上叠加，形成短时间高密度消费场景，给流动摊贩提供了“高成交、快周转”的经营土壤。
其二，流动摊贩进入门槛低、机动性强，呈现“快来快走、点位游移”的特点，一旦执法力量撤离，回潮概率较高。
其三，部分市民对便捷消费存在现实需求，尤其是早晚高峰即食类小吃、简餐等供给不足时，无序摊点更易填补需求空档，进一步造成治理难度上升。
其四，若周边规范化便民服务供给不足、疏导空间不明确，容易在“不能摆”与“需要买”之间形成矛盾张力，导致屡整屡现。
此类问题带来的影响不容忽视。
首先是安全风险。
上下学时段人车混行，本就交通压力较大，摊贩占用人行道、非机动车道甚至车行道，容易造成拥堵和视线遮挡，增加学生、家长与通勤人群的出行风险。
其次是卫生与食品安全隐患。
流动摊点难以做到稳定的卫生条件与冷链保障，若监管不到位，易引发食品安全与公共卫生问题。
再次是环境与秩序影响。
油烟、噪声、垃圾落地等问题可能影响周边居民生活与校园环境，也不利于城市精细化管理形象的塑造。
更重要的是，若长期处于“整治—回潮—再整治”的循环，治理成本会持续攀升，公众对治理效能的期待与现实感受之间容易产生落差。
面对治理难题，街道方面给出了阶段性措施与后续方向。
新安街道办事处称，将持续加强对该处及周边的巡查力度，发现违规摆卖依法依规处理，并通过专项整治与高峰蹲守形成震慑。
据街道通报，自2025年11月至今，已开展专项整治12次，劝导整治37宗，并对部分用于摆卖的电动三轮车、手推车和电动两轮车采取暂扣措施。
上述数据在一定程度上反映出执法力度正在加密，也说明问题具有反复性与持续性，需要从“治标”向“治本”深化。
从更长周期看，校园周边治理需要建立可持续的综合方案：一是坚持高峰严管与日常常态化结合，形成稳定可预期的执法频次与处置标准，避免给违规经营留下“时间窗口”。
二是推动部门协同与校地联动，在交通疏导、环境卫生、食品安全、学生安全等环节形成合力，尤其对上下学关键时段实施精细化管理。
三是优化便民服务供给与疏导路径，在条件允许的区域探索设置规范化临时疏导点或便民服务区，通过统一时段、统一区域、统一设施和统一卫生要求，将需求引导至可监管、可控的空间内，从源头减少无序占道。
四是强化普法宣传与信用约束，对屡劝不改、反复回潮的个别经营者依法从严处置，同时引导家长与市民参与文明消费，减少对无序摊点的依赖。
五是借助网格化巡查和社会监督渠道，提升问题发现与处置的及时性，使治理从被动应对转向主动预防。
综合研判，随着城市公共空间精细化治理要求提升，校园周边秩序管理将更强调“安全优先、规范经营、便民可及”的平衡。
若能在保持执法刚性的同时补齐便民服务供给、完善疏导机制，并形成校地协同与社会共治的闭环，类似点位的反复回潮现象有望逐步减少，校园周边环境将向更加安全、有序、整洁的方向改善。
校园周边环境治理是城市管理的重要组成部分，关系到学生健康成长和城市文明形象。
宝安区的治理实践表明，面对复杂的城市管理问题，既需要执法部门的坚决行动，也需要全社会的理解支持。
只有在严格执法与人性化管理相结合的基础上，才能真正实现城市秩序与民生需求的和谐统一，为学生营造更加安全、有序的成长环境。