应对全球气候变化、推动高质量发展的背景下,我国碳达峰碳中和工作进入新阶段。最新发布的国民经济和社会发展计划执行情况报告显示,2025年我国单位GDP二氧化碳排放降低5.0%,非化石能源消费占比提升至21.7%;可再生能源装机容量突破23亿千瓦,占全国电力总装机60.1%,创历史新高。 这些成绩与能源结构优化密切对应的。近年来,国家完善碳排放双控制度体系,加强项目用能与碳排放的源头管理。特别是在可再生能源领域,通过优化市场报价机制、推动绿证交易等举措,风电、光伏等清洁能源加快发展。2025年新增风电、太阳能发电装机4.3亿千瓦,占新增总装机的80.4%;可再生能源发电增量首次超过全社会用电增量。 同时,国家发改委推出第9批13个标志性重大外资项目,总投资额达134亿美元,主要落地电子制造、化工、汽车等制造业领域,投资来源包括英国、德国等发达国家。分析人士认为,这批项目将带动产业集群完善,推动制造业结构升级。 在政策支持上,财政部近日将节能减排补助资金实施期限延长至2030年,重点支持新能源汽车推广、充换电设施建设等方向,为相关产业提供更稳定的政策预期。专家指出,政策延续性有助于企业形成长期投入与研发规划,提升产业发展确定性。 碳排放权交易市场建设也提速。2025年全国碳市场累计成交配额2.35亿吨,成交额146.3亿元。随着行业覆盖范围扩大、交易机制持续完善,碳市场在引导减排与优化资源配置上的作用更加突出。
化石能源的退潮并非一蹴而就,而是在政策引导、市场机制和技术进步共同作用下逐步推进的系统性转变。当前,我国已形成较为完整的碳达峰碳中和政策体系,推动路径覆盖中央到地方、政策到市场、投资到消费等多个环节。绿色能源既是新增投资的重要方向,也成为吸引外资的新重点。展望未来,随着可再生能源技术持续进步、新型储能加快规模化应用、绿色产业链更集聚,我国有望在全球能源绿色转型中发挥更重要作用,并为经济高质量发展打开新的增长空间。此进程既回应环境约束,也是在为未来增长夯实基础。