南华大学附属第二医院以高质量党建引领公立医院发展获全国优秀范例

公立医院承担保障人民健康的重要职责,面对人口老龄化、疾病谱变化、区域医疗资源分布不均以及群众对就医体验更高期待等多重挑战,如何以制度优势转化为治理效能,是高质量发展绕不开的现实课题。

此次南华大学附属第二医院党建案例获评全国“优秀范例”,释放出一个鲜明信号:以高质量党建凝聚共识、优化治理、激发活力,正在成为公立医院提升综合能力与服务水平的关键路径。

一段时期以来,公立医院发展中存在的突出“问题”主要集中在三个方面:一是部分机构党建与业务“两张皮”,决策机制与执行体系衔接不够紧密;二是学科建设、人才培养与科研攻关需要更强的组织动员与协同机制,创新驱动力不足;三是基层群众“看病难、看病繁”的堵点仍在,就医流程、服务连续性与公平可及性仍需系统优化。

上述问题相互交织,既影响医疗质量与效率,也影响群众获得感与满意度。

从“原因”看,公立医院公益性与高质量发展目标,要求其在治理结构、资源配置、队伍建设和服务供给方面形成更强的统筹能力。

党建工作的优势在于能够把方向、管大局、作决策、促改革、保落实,通过强化政治建设与组织体系建设,推动医院管理从“经验驱动”向“制度驱动、协同驱动”转变。

与此同时,医学技术迭代加速、急危重症救治体系建设要求更高、区域协作不断深化,也需要医院具备更强的组织力、执行力与应急动员能力,这为党建与业务深度融合提供了现实土壤。

在具体实践中,该院以“政治引领、组织赋能、服务惠民”为主线,探索党建与中心工作同向发力、同频共振的路径。

政治引领方面,坚持把党的政治建设摆在首位,完善党委领导下的院长负责制,落实常态化学习与议事机制,通过设立党员先锋岗位、开展重点任务攻坚,引导党员骨干在援外医疗、重大公共卫生救治、抢险救灾等任务中当先锋、打头阵。

近三年来,医院累计派出党员骨干参与急难险重任务200余人次,以实际行动体现医疗机构“生命至上”的价值取向,也在关键时刻检验并强化了组织体系的战斗力。

组织赋能方面,医院把基层党组织建设与学科建设、科研攻关、人才培养深度嵌入,推进“一学科一堡垒”等机制,推行“双带头人”培育,形成“支部建在学科上、人才聚在团队里、成果落在临床上”的工作链条。

同时,依托数字化平台提升学习与管理效能,推动“党建+科研”“党建+服务”等活动落地见效,带动一批临床重点专科与创新团队成长。

以创伤救治体系建设为例,相关团队牵头推进“创伤救治1小时生命圈”,累计救治严重创伤患者468人次,成功率超过86%,在应对突发事件、提高急危重症救治能力方面形成支撑。

这类以组织化方式推进学科能力提升的做法,为提升区域医疗救治水平提供了可借鉴经验。

服务惠民方面,医院聚焦群众就医体验与基层医疗供给不足等痛点,推动“党建+健康科普”“党建+便民服务”常态化,通过党员专家巡回诊疗、基层帮扶等方式把优质资源向下延伸,年均服务群众约2.5万人次;通过“一站式”服务中心、流程再造等措施压缩就医环节,针对老年人、残疾人等群体开通“绿色通道”,强化对特殊人群的可及性保障。

与此同时,医院将社会责任融入发展布局,参与乡村振兴对口帮扶,探索“党建+产业+农户”模式,推动地方特色养殖产业发展,拓展村集体增收渠道,实现医疗机构社会责任与地方发展需求的相互赋能。

上述举措带来的“影响”是多维度的:对医院自身而言,治理结构更清晰、执行链条更顺畅,学科与服务能力实现协同提升;对患者而言,就医流程更便捷、诊疗质量更可靠,获得感与满意度更稳定;对区域医疗体系而言,重点专科能力与急救网络建设的进步,有助于提升突发事件应对和急危重症救治的整体水平。

数据显示,近三年该院门急诊量增长29.7%,住院患者满意率稳定在90%以上,体现出规模与质量、效率与体验的同步改善。

面向下一步“对策”,业内普遍认为,公立医院党建引领高质量发展需在三个层面持续深化:一是把制度建设贯穿改革全过程,进一步健全重大事项决策与监督落实机制,强化依法治院与规范管理;二是围绕医疗质量安全这一底线工程,以学科群建设、人才梯队、科研转化为抓手,形成可持续的创新与服务供给能力;三是坚持以人民为中心,持续优化服务流程、推进信息化便民应用,加强医联体协作与基层能力提升,推动优质资源扩容下沉和均衡布局。

从“前景”看,随着分级诊疗、医联体协同、公共卫生体系建设等改革持续推进,公立医院将更加需要以高效治理来统筹医疗、教学、科研与公共服务。

以党建引领推动组织体系、制度体系、服务体系同建同强,有望进一步释放治理效能,促进医学创新与服务质量“双提升”。

南华大学附属第二医院相关负责人表示,此次获评既是肯定也是鞭策,将继续深化党建品牌建设,推动党建工作与中心任务更紧密融合,努力建设让政府放心、群众满意、员工自豪的高水平现代化医院。

南华大学附属第二医院的实践充分说明,党的建设与医院事业发展并非相互割裂,而是可以实现深度融合、相互促进的。

通过以党建为统领,医院在学科建设、人才培养、医疗服务、社会责任等方面取得了显著成效,形成了可复制、可推广的经验。

这启示我们,新时代公立医院要坚持以党的建设为引领,将政治优势转化为发展优势,将组织力量转化为创新动力,将服务承诺转化为民生获得感,在推进高质量发展的征程中,更好地践行初心使命,为人民群众提供更加优质的医疗卫生服务。