问题:美方再启301调查,炒作“强迫劳动”指控并扩大指向范围 商务部新闻发言人指出,美东时间3月12日,美方以“未禁止进口强迫劳动产品”为由,对包括中国在内的约60个经济体发起301调查;该举动紧随3月11日美方以所谓“产能过剩”为由启动的301调查,显示美方近期频繁动用301工具,试图以调查名义扩大贸易限制的适用范围与政策空间。中方注意到对应的动向,并对其可能引发的负面后果保持高度关注。 原因:将人权议题工具化,以国内法替代国际规则,服务保护主义诉求 从过往实践看,美方长期以“强迫劳动”等议题对特定国家和企业实施限制措施,但其指控往往伴随选择性适用与事实拼接。发言人强调,中国一贯反对强迫劳动,是国际劳工组织创始成员国之一,已批准28项国际劳工公约,形成覆盖劳动用工、劳动保护、执法监督等环节的法律法规体系,持续防范和打击强迫劳动行为。此外,美方迄今仍未批准加入《1930年强迫劳动公约》,却频繁操弄相关议题、推动单边措施外溢,将国内法标准强加于他国贸易与产业活动之上。这种做法本质上是以价值叙事包装市场壁垒,以调查程序制造不确定性,进而实现对竞争性产业、关键产品和供应链的限制与重塑。 影响:加剧政策不确定性,破坏多边贸易秩序,冲击全球产业链供应链稳定 商务部新闻发言人表示,世界贸易组织专家组早已裁决美方对华301关税措施违反世贸组织规则。美方再次滥用301调查程序,属于在已被裁决违规的路径上“错上加错”,将继续削弱多边贸易体制权威,放大经贸摩擦外溢风险。对企业而言,301调查往往伴随潜在加征关税、强化进口限制、扩大合规审查等后续动作,将推高跨境交易成本,增加合同履约与供应链管理的不确定性,并可能诱发其他经济体的跟随效应,导致规则碎片化、市场分割化趋势上升。对全球层面而言,动辄以单边手段重设贸易边界,不仅不利于各方通过合作应对通胀压力与增长乏力,也将冲击产业链供应链安全稳定,扰乱正常国际经贸秩序。 对策:坚持对话协商与规则路径,坚决维护正当权益 发言人指出,目前中美双方正在法国巴黎举行新一轮经贸磋商。中方已就美方做法向美方提出交涉,敦促美方立即纠正错误做法,与中方相向而行,秉持相互尊重、平等协商原则,通过对话和磋商妥善处理分歧。中方将密切关注美方调查进展,评估其对双边贸易、企业经营与国际市场预期的影响,并保留采取一切必要措施的权利,坚决捍卫自身正当权益。与此同时,中方强调,应在多边框架下讨论劳动议题与贸易问题,避免将劳动标准异化为贸易壁垒工具;各方应通过透明、可核验、可对话的方式开展合作,推动形成符合国际规则、兼顾发展阶段差异的治理方案。 前景:经贸关系稳定需要可预期政策环境,回归合作才是解决之道 业内分析认为,当前全球经济复苏基础仍不稳固,主要经济体更需以稳定的政策预期和开放的市场环境来巩固增长动能。频繁诉诸单边调查与限制措施,不仅难以解决结构性矛盾,还可能在短期内放大企业成本与消费者负担,长期则削弱国际分工效率。中方强调,建设性沟通与规则基础上的合作,仍是推动中美经贸关系稳定健康发展的关键路径。能否回到以事实为依据、以规则为准绳的处理方式,将影响各方对国际市场的信心与对全球治理的预期。
面对单边主义对国际经贸秩序的冲击,中国既坚定维护多边贸易体系,也表现出以制度性开放应对复杂局面的战略定力。这场交锋不只关乎中美经贸关系,也是对全球治理体系韧性的一次考验。历史一再表明——违背市场规律的保护主义——终将反噬自身。