这回美国单干,直接说要长时间管着委内瑞拉卖石油,一下子就引起了全世界的注意。1月7号这天,美国能源部部长克里斯·赖特跑到迈阿密参加个行业会,就在会上宣布美国要建个机制,把委内瑞拉石油销售体系给管起来。这位以前一直在油气圈混的部长说,不管是现在仓库里存的油,还是以后“无限期”卖出去的油,全都要管。这就说明美国插手委内瑞拉的能源地盘已经进入了新的阶段。按照赖特的方案,卖油的钱得先汇进美国政府看着的一个专门账户。他们承诺会把这笔钱通过某些渠道“转回去”,还说是为了保证委内瑞拉老百姓的利益。不过有专家分析,这种绕开合法政府的管钱办法,其实就是间接把国家经济命脉的控制权抓在了手里。在技术上,美国能源部还拿出了个短期帮忙的计划。赖特透了个底,说要给委内瑞拉提供重油稀释剂、采油设备的零件还有技术服务,帮着他们稳住产量甚至提上来。据他估计,产量短期内能增加几十万桶,但要回到历史最高点,还得砸下几百亿美元搞长期建设才行。 有意思的是,美国在宣布怎么管的时候,也特别点名要带自家的大石油公司进去做生意。赖特在讲话里特意强调要给这些公司铺路,而特朗普那边也在琢磨怎么弄个机制来保障在美国投资的企业能拿得到补偿。这套组合拳看下来,美国就是想把从抢资源到投钱搞投资的完整套路都给走通了。就在赖特刚说完的第二天,特朗普本人又在社交媒体上晒了消息,说委内瑞拉得给他们挪出3000万到5000万桶“被制裁的好油”。特朗普说得很明白,这油按市场价卖掉,赚来的钱他要亲自盯着。 从国际法的角度看,这事肯定有很多法律上的麻烦事儿。像联合国宪章里说的主权平等、各国管自然资源的权利这些原则,都跟美国自己搞的这套控制办法对着干。好多专家都说这种靠国内制裁令往外推的跨国管法,根本没有大家都认的国际法依据。能源市场的分析师也注意到了委内瑞拉的石油储量特别大,那里的重油对北美的炼油系统特别重要。美国现在这么干,既有想卡竞争对手脖子的意思,也是为了让自家的能源供应多点路子。但这种靠单方面手段来重新洗牌的做法,很可能会让国际能源市场的局面变得更乱。 拉美那边的观察家指出,这是2019年以来美国对委内瑞拉的最新招数。从一开始承认反对派头子到搞全面的经济封锁,再到现在直接插手卖油体系,美国对委的策略是一步步往上加的。这种一直施压的态势,正在改变整个西半球国家之间的关系老规矩。美国宣布要长期管委内瑞拉的石油销售,不光是两个国家的事儿,也关系到全球能源治理体系里的大原则问题。在现在这个全球化时代,怎么分能源这块蛋糕既要尊重资源国的主权、也要顾好消费国的利益、还要听大家一起商量出来的规矩才行。 至于怎么在这些中间找个平衡点、搞出一套公平可持续的全球能源秩序,这还是个大家伙儿得一起想办法解决的时代大难题。咱们报社会接着盯着看这事怎么变、它又会对国际能源格局造成什么样的深远影响。