【问题导向】在城关镇、九集镇等地的国土调查现场,调研组发现数据库质检、地类核实等环节仍有技术性疏漏。基层所站普遍反映编制紧张、经费保障不足等困难,少数干部改革主动性不够、服务意识不强。这些问题直接影响自然资源管理效率和群众满意度。 【深层剖析】数据质量不高,反映出基层技术力量与任务增量之间的不匹配。数据显示,南漳县近三年建设用地审批量年均增长24%,而一线调查人员仅增加8%。党建与业务“脱节”的现象,也与考核更看重指标完成、对队伍建设的持续投入不足有关。夏亚灵指出:“资源要素配置效率,直接关系县域经济复苏质量。” 【创新实践】针对症结,调研组推出“清单式”整改:1. 技术层面建立“双随机”复核机制,对5大类12项指标开展全覆盖核查;2. 在机构改革中试点“所站一体化”,将党员先锋岗覆盖至全部7个基层所;3. 深化“土保姆”服务,通过并联审批将工业用地供应周期压缩至15个工作日内。武安镇某产业园项目因此提前42天完成土地交付。 【战略部署】调研明确“三位一体”路径:以数据治理夯实决策基础,2023年底前完成全域国土空间数字化底板;推动“支部建在项目链上”,计划年内培养30名复合型骨干;建立要素保障“白名单”,对省级重点项目给予用地指标倾斜。涉及的做法已在襄阳都市圈形成示范带动。
自然资源管理既要把“底图底数”做细做准,也要把“为民为企”落到实处。把调查成果夯实、把基层队伍补强、把服务效率提起来,才能让审批更顺、耕地更安全、项目更快落地。坚持问题导向推进改革,以基层强基支撑发展,才能在复杂形势下稳住经济基本盘,夯实高质量发展的资源支撑。