问题：灾害救援场景日益复杂，社会力量能力参差亟待标准化提升 近年来，极端天气和地质灾害风险上升，山地失联搜救、水域溺水救援、城市内涝等任务对响应速度、专业技能和协同组织提出更高要求；社会救援队伍补充专业力量、扩大搜索覆盖面上作用明显，但部分队伍仍存训练体系不统一、战术流程不规范、关键技术薄弱等问题。如何把“热心与勇气”转化为“科学与规范”，成为提升社会应急能力的一道必答题。 原因：从经验型救援向专业化救援转型，关键在实战化训练与流程磨合 石家庄市年内首次社会应急力量救援技能集训由市应急管理部门牵头，邀请省内教练参与，7支一线活跃队伍的49名骨干集中编组训练，重点突出“课堂向现场延伸、理论向实操转化”。集训设置四项核心科目并开展连贯作业：一是携装行进，队员背负约40公斤装备，在陌生山林完成定向越野，检验体能、导航与队形保持；二是营地搭建，要求在限定时间内搭建符合安全要求的简易庇护所，强化野外生存与保障能力；三是绳索系统搭建，利用锚点与地形搭建通行与救援通道，考察节点设置、受力判断与风险控制；四是水域活饵救援，模拟激流被困场景，开展抛投、接近、带离等操作，强调团队配合和现场指挥。训练强度大、科目切换快，促使队员在高负荷状态下保持动作稳定，在压力情境中形成流程化处置习惯。 影响：互学互鉴促升级，社会救援从“会做”走向“做对” 集训期间，各队通过观摩对比、动作拆解和视频复盘，及时纠正易错环节。参训人员普遍反映，过去对绳索系统、水域战术等关键技能接触不足，紧急情况下容易凭经验操作，存在安全隐患。本次训练以复盘纠错为抓手，把问题“摆出来”，把规范“看得见”，形成“白天训练示范、夜间总结讲评”的闭环。经过5天训练，参训队伍均能在限定时间内完成全流程连贯作业，并初步具备独立组织规范化后续训练的能力。从“把任务做完”到“安全高效完成任务”的转变，有助于提高救援成功率、降低二次伤害风险，也为与消防、医疗等专业力量协同提供更统一的工作语言。 对策：政府搭台、制度护航，推动资源共享与能力认证 据介绍，石家庄现有在册社会应急力量6支、队员300余人，具备城市搜救、山地救援、水域搜救等能力。下一步，当地将通过共训共练、常态帮建、装备共用等方式，推动社会力量与消防救援、武警、医疗等建立任务对接机制，做到平时各司其职、急时快速合成。同时，在专属保险、职业资格或能力认证、培训补贴诸上加大支持，引导社会救援走向组织化、专业化、规范化，减少“单打独斗”，强化体系协同。 前景：以专业领域年度深训为抓手，构建高效有序的大应急格局 按照计划，石家庄将探索每年聚焦一个专业方向开展深度训练，通过持续迭代补齐短板，逐步形成覆盖山地、水域、城市等多场景的社会救援能力体系。随着标准流程、指挥协同与保障体系优化，社会应急力量将应急体系中承担更清晰的分工，在灾害事故早期处置、人员搜救与群众转移等上发挥更稳定作用，为省会城市安全韧性建设提供支撑。
应急救援能力建设，关键在平时下功夫、在体系上见成效；把训练放到最接近事故现场的环境中，把标准化流程落实到每一次动作细节，才能让社会力量在关键时刻既“冲得上”，也“打得赢”。随着政策保障、专业训练和协同机制持续完善，社会应急力量将更有序地融入城市安全治理，为守护群众生命财产安全提供更可靠的支撑。