北京市人大代表建言:多措并举构建青年友好型租赁住房体系

问题——青年租房“离工作远、租金高、体验弱”的矛盾仍较突出。

近年来,北京青年租住需求持续旺盛,尤其向核心产业片区及毗连区域集中。

但部分热点区域租赁房源供给相对不足,租金水平偏高,导致不少青年在通勤成本、租金支出与居住品质之间反复权衡。

有调研显示,约四成青年选择居住在五六环之间的回龙观、望京、顺义城区、常营、清河等区域。

与此同时,北京35岁以下青年群体租金水平处于较高区间,叠加收入结构、家庭负担与职业起步期不稳定等因素,“可负担”与“有品质”之间的张力更加显现。

原因——供需结构错配、空间布局不均与市场规范化不足共同叠加。

一是产业与人口导入带来结构性增量需求,热点板块就业机会集中,租赁需求向中心与产业集聚区快速汇拢,而存量住宅供给与新增租赁供给的节奏不完全匹配。

二是高品质住房供给与青年支付能力存在阶段性落差,青年对安全、卫生、采光、隔音、网络条件及公共服务可达性的要求提高,但品质改善往往带来租金上行。

三是租赁市场仍存在分散、链条长、信息不对称等问题,个别房源在合同履约、押金退还、维修责任、隐私安全等方面纠纷易发,影响青年对城市生活稳定性的预期。

影响——住房获得感直接关系人才集聚与城市运行效率。

对青年而言,稳定可预期的租住条件不仅关系生活成本,也影响就业选择、职业发展与家庭规划。

租住在较远区域虽可降低租金支出,但通勤时间增加、生活半径受限,长期可能削弱工作效率与城市活力。

对城市治理而言,租赁市场的规范程度与公共服务配套能力,关系到人口结构优化、产业竞争力提升以及城市韧性建设。

政府工作报告提出稳定房地产市场、促进住房租赁市场健康发展、缓解年轻人住房困难,正是着眼于以制度性安排托举民生、以服务型治理支撑高质量发展。

对策——从供给、成本、品质三端协同发力,形成可持续的青年友好租赁体系。

北京市人大代表、贝壳经纪事业线贝壳城市首席运营官李峰岩提出,青年租房难并非依靠单一项目即可解决,需要构建长期稳定的市场生态。

其建议要点主要集中在三方面: 其一,增加优质供给,提升“离工作更近”的可获得性。

通过加大保障性租赁住房供给,优化供给结构与空间布局,更好匹配青年就业通勤需求。

同时,可探索将具备条件的厂房、商住用房等存量空间通过合规改造转化为租赁住房,提升片区供给弹性,缓解热点区域供给紧张。

其二,降低租住成本,增强“租得起、租得稳”的可负担性。

围绕租金压力与阶段性资金约束,可研究推出低利率专项租赁贷款等金融支持工具,改善租赁企业与租客的资金成本预期,并稳步推进住房公积金支付房租等措施落地,让制度性资金更好服务租住需求,减少青年在租住环节的一次性支出压力与不确定性。

其三,提升居住品质与治理水平,强化“住得好、住得安心”的安全感。

针对部分房源在安全设施、生活配套、公共空间与维修服务上的短板,应推动硬件改造与服务升级同步推进,完善消防、用电、门禁等安全措施,提升居住环境与社区配套可达性。

更重要的是,以法治化、标准化手段规范业主直租与机构化租赁行为,明确合同条款、费用规则与责任边界,强化对租客合法权益的保护,减少信息不对称与纠纷成本。

前景——租赁需求将呈现分层化、品质化与服务化趋势,政策与市场协同空间更大。

随着城市产业升级与人才结构变化,高质量人才占比提高,租赁需求可能更加重视居住品质与配套条件,如网络质量、智能化设施、公共空间体验及更稳定的合同期限与服务响应。

与此同时,政府在住房保障与公共服务领域的投入有望持续加力,政策工具将更注重精准供给、稳定预期与规范秩序。

业内人士认为,未来北京租赁市场将从“拼房源数量”转向“比供给质量与服务能力”,行业竞争也将更多体现在合规管理、运营效率与用户体验上。

通过完善“保障性供给托底+市场化供给丰富+治理规则护航”的体系,青年在京生活的稳定性与成长空间有望进一步增强。

青年是城市发展的重要力量,其居住需求的满足程度直接反映了城市的包容度和竞争力。

北京从供给、成本、品质三个维度打造青年友好型租赋市场的探索,体现了以人民为中心的发展理念。

这不仅需要政府政策的精准引导,也需要市场主体的积极参与和社会各界的共同努力。

只有构建起长期稳定的租赁市场生态,才能真正缓解青年人的住房困难,让更多青年人在北京安居乐业,为城市的高质量发展注入源源不断的活力。