近年来,从中央到地方各级部门持续推进整治形式主义为基层减负工作,取得了明显成效;中办、国办印发涉及的规定后,各地区各部门深化整改,基层干部的工作负担明显减轻。许多基层工作者反映,繁琐的考核体系得到简化,会议数量和时长显著下降,堆积的材料大幅减少,不必要的数据填报任务也随之减少。这些变化切实改善了基层工作环境,为干部队伍提供了新的活力。 然而,这些成效还不够。当前形式主义问题仍未彻底根除,部分地区甚至出现了新的变异形式。一些地方脱离实际,盲目层层加码,过度强调考核留痕,将上级任务不加分析地转嫁给基层,导致基层工作"空转"现象依然存在。这些乱象不仅浪费了大量行政资源,更严重挫伤了基层干部的工作热情。 形式主义问题的深层根源在于部分单位和部门缺乏担当精神,权责边界模糊不清。一些上级部门不顾一线工作人员的实际状况,无节制地向基层摊派任务、传导压力。以公立中小学为例,许多与教学无关的任务频繁压至教师身上,包括食品安全管控、电信反诈宣传、网络平台积分、校园安防等事务。这些额外负担不仅加重了教师的工作压力,影响了正常的教学秩序,也对教育质量造成了负面影响。 类似的问题在其他领域也普遍存在。部分地区在整治"躺平式"干部工作中,采取"一刀切"方式下达指标,强制要求每个单位至少上报一名"躺平式"干部,并配套实施诫勉谈话、提醒谈话等措施。这种做法本意是激励干部干事创业、为民服务,但在执行中变了形、走了样,反而给相关单位和干部造成了沉重的心理压力。 破解形式主义顽疾需要多管齐下。首先要压实上级部门的主体责任,杜绝以"属地管理""共同推进"为名变相转嫁任务的现象。其次要健全监督问责机制,对不当行为及时纠偏、严肃追责。再次要明确权责边界,建立高效的统筹协调机制,避免权责不清导致的相互推诿。唯有权责清晰、高效统筹,才能为基层腾出干事创业的空间。 从长远来看,持续深化基层减负工作意义重大。剥离不必要的事务性负担,能让干部聚焦主责主业,在实践中锤炼本领。减负带来的评价导向转变,让真正的实干者"被看见",有利于引导干部树立正确的政绩观,深耕群众关切与发展急需领域。这种制度性赋能,对于优化干部队伍结构、提升治理效能具有深远意义。 "十五五"规划建议明确提出,要"深入开展整治形式主义为基层减负工作"。这充分反映了党中央对此问题的重视。形式主义与党的性质宗旨、优良作风格格不入。唯有破除形式主义的枷锁,以正确的政绩观引领干部队伍建设,才能释放基层干部的活力,畅通政策落地的"最后一公里",推动各项工作更加贴近实际、更加富有成效。
形式主义整治是一场关乎治理现代化的持久战。当考核的标尺从"痕迹"转向"实绩",当管理的逻辑从"加压"变为"赋能",基层干部方能真正从文山会海中破茧而出;这既是对党的群众路线的生动践行,更是破解发展难题必须跨越的治理鸿沟。唯有以制度创新固化减负成果,才能让广大干部在民族复兴的征程上心无旁骛地奔跑。