水利部22日召开新闻发布会,系统总结十四五时期水土保持领域改革创新成果。
水利部副部长祖雷鸣介绍,五年来全国累计新增水土流失治理面积超过34万平方公里,实现水土流失面积净减少约11.6万平方公里,全国水土保持率提升至73%以上,标志着我国水土保持事业迈上新台阶。
水土流失一直是制约我国生态安全和高质量发展的突出问题。
长期以来,部分地区因过度开发、植被破坏等因素导致水土流失严重,不仅影响农业生产和水源涵养,还威胁江河湖库安全。
面对严峻形势,十四五期间我国将水土保持工作提升至国家战略高度,通过体制机制创新和精准施策,实现治理成效的重大跃升。
在顶层设计层面,国家建立了加强水土保持工作部际联席会议制度,打破部门壁垒,强化各方协调配合。
这一机制有效整合了水利、自然资源、生态环境、农业农村等多部门力量,形成工作合力,构建起大水保工作格局。
同时,统筹推进省际间合作,建立健全跨区域水土流失联防联控联治机制,强化流域统一治理管理,改变了以往条块分割、各自为战的局面。
在技术创新方面,水利部联合生态环境部发布淤地坝碳汇温室气体自愿减排项目方法学,在国际上首次提出淤地坝碳汇核证自愿减排量的计算方法。
这一创举不仅丰富了水土保持的生态价值评估体系,也为将水土保持成果转化为可交易的碳汇资源开辟了新路径,进一步激发了地方治理积极性。
五年来,中央财政持续加大投入力度,聚焦大江大河上中游、东北黑土区、西南岩溶区、南水北调水源区、三峡库区等重点区域,全面推进小流域综合治理。
通过实施水土保持工程,这些区域累计治理水土流失面积6.7万平方公里。
监测数据显示,项目实施区域土壤侵蚀强度普遍降低15至20个百分点,植被覆盖率显著提高,生态系统质量和稳定性明显增强,区域水源涵养能力和防灾减灾能力大幅提升。
东北黑土区作为国家粮食安全压舱石,通过实施坡耕地治理、侵蚀沟整治等措施,有效遏制了黑土流失态势。
西南岩溶区通过封山育林、植树造林等生物措施与工程措施相结合,石漠化治理取得突破性进展。
长江、黄河等大江大河流域通过系统治理,水土流失面积持续减少,输沙量明显下降,为流域生态安全和高质量发展提供了有力支撑。
水土保持事业关乎国家生态安全、粮食安全和水安全,是推进人与自然和谐共生现代化的重要基础工程。
十四五时期取得的显著成效,既是我国生态文明建设的重要成果,也为未来工作积累了宝贵经验。
展望未来,需要继续坚持系统治理、源头防控,不断完善体制机制,强化科技支撑,推动水土保持工作向更高质量、更高水平迈进,为建设美丽中国、实现中华民族永续发展作出新的更大贡献。