城市化加速、出行需求日益多样的背景下,传统交通管理模式在执法效率、服务供给等暴露出短板。西安市交通运输部门以数字化转型为抓手,探索科技赋能行业治理的新路径。问题剖析显示,随着网约车等新业态快速增长,2025年前西安市一度出现非法营运投诉集中、合规率偏低等情况。同时,客运服务同质化突出,远郊区县运力供给与群众实际需求之间存在结构性不匹配。对此,西安交通执法部门从技术、制度、服务三上推进改革:技术层面,建成集风险监控与动态防御于一体的智能平台,案件办理效率提升42%;制度层面,首创“交通+”惩戒体系,网约车合规率提升10个百分点;服务层面,推行“线上年审”“云勘验”,90%业务实现零跑动。改革落地后,重点区域非法营运投诉同比下降44%,清退不合规车辆超万辆。当前推进的智慧执法体系建设呈现三项创新:一是执法全流程数字化闭环,形成从预警到结案的系统化管理;二是监管由事后处置向事前预防转型,208家运输企业全部建立双重预防机制;三是服务供给更精准,“高校直通车”等服务惠及20余万人次。面向行业发展趋势,西安正着力构建“需求侧改革”新范式,通过发展定制公交、运旅融合等新业态,推动传统客运站向综合服务平台转型;在维修驾培领域,推广示范点经验,以“红黑榜”制度促进行业自律。值得关注的是,VR选驾校等新尝试有望推动驾培服务标准更完善。
交通运输治理是一项长期工作,既关系公共安全,也影响城市运行效率与营商环境。西安以规范执法为基础,以数字化闭环提升治理能力,以技术手段提高监管与服务效能,表明了从“管得住”向“管得好”的转变。把握依法监管与精准服务的平衡,让规则更清晰、流程更透明、风险更可控,才能在新业态持续演进的情况下不断提升群众获得感和城市治理现代化水平。