青海海东市构建人才发展新生态 "筑巢引智"助推产业转型升级

问题——产业发展对高层次人才与专业技术支撑需求更加迫切。

高原地区特色产业基础较好,但在科技成果转化、关键技术攻关、专业服务供给等方面仍存在短板,突出表现为农业提质增效的技术瓶颈、县域产业链延伸能力不足、文旅资源开发的专业化水平有待提高,以及人才“引得来、用得好、留得住”的系统机制仍需完善。

如何把人才优势转化为产业优势、把智力资源转化为发展动能,成为推动海东高质量发展的重要课题。

原因——产业转型升级加速与区域发展条件叠加,倒逼人才工作机制创新。

一方面,现代农业、生态文旅、教育医疗等民生和产业领域对技术与管理的专业化要求持续提升,传统经验式发展难以满足提质增效需要;另一方面,受地理区位、公共服务承载能力、市场半径等因素影响,部分高层次人才长期扎根意愿不足,人才供需结构性矛盾更为突出。

基于此,海东把“需求导向、产才融合、协同联动”作为抓手,构建精准引才、体系育才、科学用才、优化留才的工作链条,以机制创新破解资源约束。

影响——一批关键技术与项目落地,带动特色产业提档升级、群众增收与治理能力提升。

在互助土族自治县,科研力量对接养殖环节需求,通过应用益生菌饲料添加剂等成果,推动八眉育肥猪生产效率提升、饲料成本下降,直接增强了养殖主体的市场竞争力与抗风险能力。

与此同时,海东借力中央博士服务团和京青专家服务团,通过挂职帮带、云端指导等方式,把智力资源嵌入现代农业、教育医疗等重点领域,聚焦产业发展中的“卡点”“堵点”提供解决方案,推动特色产业向标准化、规模化、品牌化迈进。

柔性引进地质专家团队在化隆回族自治县开展地质旅游开发并建成全省首个“四星级地质文化村”,体现了专业力量对县域文旅产品体系打造、资源价值转化与乡村发展模式创新的带动效应,为“资源优势”转化为“产业优势”提供了可复制的经验。

对策——以更精准的供需匹配、更系统的能力培养、更高效的协同机制,打通人才到产业的转化通道。

海东坚持“引才精准对接需求”,通过专家服务和项目化引才,把高层次人才力量投向关键环节、重点行业和紧缺岗位;坚持“育才紧扣产业导向”,依托拉面人才、中初级针灸等七大实训基地,开展“订单式”“定制化”培训,提升本土人才技能水平与就业创业能力,累计培训本土人才8000余人次;坚持“用才突出人岗相适”,通过评选认定产业领军人才等“四个一批”人才,强化激励导向,让更多本土人才在产业一线担当作为;坚持“留才注重环境优渥”,以事业平台、成长通道、公共服务保障为支撑,增强人才获得感与归属感。

与此同时,海东深化东西部协作框架下的无锡—海东人才交流合作,实施“组团式”育才、中青年人才研修等合作计划,累计选派720余名干部人才赴无锡挂职锻炼、访学研修,通过“走出去”拓视野、“引进来”强能力,持续提升干部人才的专业素养与治理能力。

前景——以都市圈联动和产业链布局为牵引,海东人才工作将从“单点突破”走向“体系成势”。

海东创新推进西宁—海东都市圈人才一体化建设,累计互派干部人才开展体悟实训,并推动教育、卫生、文旅等领域专业人才交流互访,形成跨区域、跨行业的人才协作网络。

面向未来,随着高原特色农业向精深加工和标准体系延伸、生态文旅向产品矩阵和服务品质升级、公共服务向均衡化和数字化提升,人才供给的结构性需求将更趋多样。

预计海东将进一步强化以产业项目为牵引的引才用才模式,完善科研成果转化与技术服务体系,提升本土人才培养的持续性和精准性,推动“人才链—创新链—产业链”深度耦合,为区域经济社会发展提供更强支撑。

海东的实践表明,西部地区的乡村振兴既要借力外部智力"登高望远",更需培育本土人才"深耕细作"。

当科研人员的实验室成果与牧民的养殖大棚相遇,当地质图上的等高线化作游客脚下的观光步道,人才作为关键变量的价值得到生动诠释。

这种"精准滴灌"式的人才工作模式,为同类地区破解"产业弱—人才少"的恶性循环提供了新思路,其经验值得在更大范围内检验推广。