在城市化进程加速的背景下，老旧小区公共空间管理正成为基层治理的新课题。记者近日走访发现，拱墅区东新街道水漾苑社区的漾河人家小区，通过创新治理模式有效化解了困扰居民多年的楼顶安全隐患问题。 该小区建于2008年，12栋高层住宅中近半数楼顶存在不同程度的违规占用现象。调查显示，部分住户将公共平台改造为"空中花园"，种植盆栽超200盆；另有住户堆放废旧家具、建材等杂物——不仅堵塞消防通道——更形成高空坠物风险。社区网格员在日常巡查中发现，极端天气时个别花盆已出现位移现象，存在严重安全隐患。 。 深入分析表明，问题成因具有典型性：一是部分居民对物权法规定的共有产权认识不足；二是老旧小区缺乏常态化管理机制；三是高空安全风险存在认知盲区。社区党委书记李明指出："这类问题具有隐蔽性，往往要到发生事故才会引起重视。" 。 面对这个治理难题，水漾苑社区创新构建"1+3+N"工作体系：以社区党委为核心，居委会、业委会、物业服务企业三方协同，发动党员骨干、楼道长等N方力量。具体实施中采取分步推进策略：首周完成全面排查建档，第二周启动"线上议事厅"征集意见，第三周开展集中清理，最后进行设施修复和长效管理机制建设。 。 工作专班特别注重方式方法创新。线上通过"社区云平台"发布高空坠物警示案例16例，开展政策直播解读3场；线下组织"楼道议事会"21场，发放《致居民的一封信》800余份。针对特殊群体，提供"帮搬代管"服务，协助移植绿植43盆，暂存物品27件。业委会主任王建军介绍："我们建立了'一户一档'台账，确保整治过程公开透明。" 。 整治成效显著：累计清理杂物12吨，疏通消防通道24处，增设安全警示标识56块。更可贵的是，通过这一过程培育了居民的公共意识。如今小区建立了"楼顶管家"轮值制度，每月开展安全巡查。数据显示，类似投诉较整治前下降92%。 。 中国人民大学社区治理研究中心专家认为，该案例为城市老旧小区管理提供了可复制的经验：既要坚持依法治理，又要体现人文关怀；既要解决具体问题，更要建立长效机制。特别是在基层治理中运用协商民主作用，值得同类社区借鉴。
屋顶的一盆花、一件旧物看似微不足道，却关乎公共安全与社区秩序。基层治理的难点不在"发现问题"，而在"让规则被理解、让行动被支持"。当社区、业委会、物业与居民在公开透明的沟通中形成共识，共同守住安全底线，共同维护公共空间，社区就能在一次次具体的治理实践中积累信任、凝聚合力，为城市高质量发展夯实更稳固的民生基础。