从户籍窗口到"菜篮子"守护者 女警李娜27年扎根基层服务群众

问题——"菜篮子"越繁忙,安全治理越要精细 凌晨的白沙洲农副产品大市场灯火通明,来自各地的货车进出不息,蔬菜、水果、肉禽等民生物资此快速周转。交易高峰期人车混行、现金往来频繁、商户外来人员集中,容易出现交通拥堵、盗窃、买卖纠纷、涉酒滋事等问题。一旦处置不及时,不仅影响市场秩序,还可能波及城市保供链条的稳定。对这类"大体量、高密度、快节奏"的场所,传统"事后处置"已不够用,必须把风险防控做在前端。 原因——多因素叠加,考验基层治理能力 一是时空特征特殊。市场夜间交易旺盛,警情易在深夜、清晨集中发生。二是要素流动性强。外地车辆、临时装卸工、短期务工人员比例高,管理对象更新快。三是交易链条长。摊位租赁、货款结算、物流运输等环节交织,纠纷类型多、处置难度大。四是民生敏感度高。市场运行直接关系居民"菜篮子",任何秩序波动都可能引发社会关注。面对这些特点,既需要硬措施维护治安,更需要软服务提升群众获得感。 影响——从市场秩序到城市运行,基层警务关乎民生底盘 白沙洲市场辐射范围广、交易规模大,是保障武汉及周边城市日常供应的重要节点。治安稳定与交通通畅直接影响货物流转效率与商户经营预期;纠纷快速化解有助于减少经营损失与连锁冲突;服务保障到位则能提升营商环境,增强从业者的安全感与城市归属感。对公安机关而言,守护好这个民生要地,也是把社会治理延伸到经济运行末端的现实需要。 对策——前移警务、联动共治,用"24小时在线"提升治理效能 2024年9月履新白沙洲市场派出所所长后,李娜围绕"防风险、保畅通、优服务"抓实基础工作。依托武汉市首批"7×24小时综合警务室",推动警力常态化驻守与动态巡防相结合,强化夜间高峰时段的见警率与管事率。针对货车集中进出、通道易堵等问题,联合市场管理方与相应机构开展交通秩序引导与隐患排查,推动"人车分流、节点疏导"制度化。对交易纠纷坚持"快受理、快处置、快回访",把矛盾化解在摊位之间、装卸现场,减少小纠纷演变为大冲突的可能。同时,推动窗口服务下沉到市场一线,让商户就近办理证件、报警求助、法律咨询等事项,减少"来回跑",以便利化服务提升守法经营与主动报备的积极性。 李娜的工作路径折射出基层警务从"单点应对"转向"系统治理"的实践逻辑。她从户政窗口起步,长期从事人口管理与基层派出所工作,把"群众少等一分钟"的理念延伸到市场治理,既把制度执行落到细处,也把沟通协调做在前面。在她看来,市场平安不是靠一时突击,而是靠日日巡查、时时响应、事事闭环。 前景——以精细化治理护航保供体系,以法治化服务涵养营商环境 随着农副产品流通规模扩大、物流模式升级,大型集散市场的风险形态也在变化。下一步,白沙洲大市场的安全治理需深入强化数据赋能与部门协同:在视频巡查、重点区域预警、警情研判各上提升"早发现"能力;在治安、交通、消防、市场监管等环节形成"齐抓共管"的责任链条;在普法宣传、行业自治、纠纷多元化解上做深做实,让经营主体从"被动管理"转向"共同维护"。通过持续完善"驻点+巡防+联动+服务"的综合模式,有望实现秩序更稳、流通更畅、服务更优,为城市民生保供提供更坚实的安全支撑。

在城市的深夜,总有一些人在灯火通明处默默坚守。李娜的故事并不以惊天大案为主线,而是由无数个提前一小时上班的清晨、无数次穿行于档口之间的夜巡——以及那句被钉进心里的批评——共同构成。基层从警的意义或许正在于此:不是每一份付出都会被记录,但每一份认真都会在群众的生活里留下痕迹。守护"菜篮子",守护的是千家万户的烟火日常,也是公安工作最朴素、最厚重的价值所在。