为整治住建系统破坏营商环境问题，辽宁省委巡视组于2025年10月至2026年1月对省住建厅党组开展专项巡视，同步联动全省115个巡察组对市县两级住建部门进行全覆盖巡察。这次巡视巡察规模大、力度强，充分反映了省委对优化营商环境工作的重视。 巡视巡察工作成效显著。共发现问题5573个、问题线索1310件，受理主动投案90人，推动边巡边查问题线索176件，采取留置措施122人。全省各级住建部门围绕行政审批、工程招投标、行政执法、内部管理等关键环节建章立制384项，形成了有力的制度约束。 巡视巡察深入揭示了住建系统的突出问题。最为严重的是权力滥用现象。省住建厅驻政务大厅工作人员王某某利用窗口接件权力，对送钱的当天转办，对不送钱的则以各种理由搪塞拖延、故意刁难，8年间收取好处费1614万元。这充分暴露了个别干部权力观严重扭曲、服务意识淡薄的问题。 检查执法不规范、滥用自由裁量权的现象也十分突出。阜新一企业在14个月施工期内遭轮番检查16次，其中省住建厅6次、阜新市住建局5次、海州区住建局5次，最短间隔仅3天。频繁检查不仅浪费行政资源，更给企业生产经营造成严重干扰。葫芦岛市住建局对同一招商引资项目以未批先建为由，3年内共罚款7次，甚至一天内罚款4次，属于重复处罚。大连市普兰店区城管局对两个相同合同额的项目采用不同处罚标准，分别罚款100万元和2万元，执法标准极不统一。鍰山市铁东区住建局同一执法人员在2个月内对一地产项目进行9次现场检查，整改意见基本一致，属于变相骚扰。 这些问题的根源在于部分部门和干部权力观扭曲，把公权当私器，"雁过拔毛"现象严重。有的部门检查执法不规范，随意扩大自由裁量权，对企业频繁检查、重复处罚，变相增加企业负担。这些行为严重损害了公平正义，破坏了营商环境，必然受到党纪国法的严厉惩处。 优化营商环境事关辽宁振兴发展全局，事关群众福祉。省委明确要求，无论哪个地区、哪个领域、哪个部门，只要发生破坏营商环境的人和事，一律严肃处理、严惩不贷、决不放过，形成强有力的震慑。要贯彻落实全省优化营商环境大会部署，坚决整治服务意识不强、官本位思想突出，政府不讲诚信、承诺不兑现，行政效能不高、办事拖沓，检查执法不规范、干扰企业生产经营，政策效果打折扣、企业获得感不强，吃拿卡要、以权谋私，"关系文化"盛行，市场意识不强等突出问题。 省委强调要一抓到底、标本兼治，既要严肃查处违纪违法行为形成震慑，也要通过建章立制、完善制度从根本上规范权力运行。要加强对干部的教育引导，树立正确的权力观、政绩观，强化服务意识，让权力在阳光下运行。要建立健全监督制约机制，防止权力滥用。要推进行政审批、执法等关键环节的规范化、透明化，减少自由裁量空间，保护企业合法权益。
营商环境好不好，企业和群众最有发言权。专项巡视巡察通报的案例再次表明，破坏营商环境的行为往往始于"小权力"被滥用、止于"硬监督"落地见效。把优化营商环境作为系统工程抓到底，既要以雷霆手段纠治顽疾，更要以制度供给固化成果，让公平、透明、可预期成为常态，才能真正把治理成效转化为发展动能与民生福祉。