南安开发区的探索给同类地方升级转型提供了一个参考

如今,为了找好未来的路子,南安开发区特意跑去江苏常州、无锡、昆山还有苏州这几个地方进行了一番考察。这时候正好是“十四五”快要结束,“十五五”刚要起步的时候,怎么打破发展的瓶颈,让经济再跑起来,成了大家都在想的事。为了不让南安落后,他们组织了调研团,不再只是走马观花地看,而是带着问题去对标学习。虽然南安也有自己的特色产业,比如水暖厨卫和石材陶瓷这些东西,但现在产业链不够现代化、土地用得不够紧、高端人才也不太来这些问题还是挺突出的。特别是现在大家都在抢地盘,怎么把以前的老优势变成能一直用下去的新优势,这事儿挺急的。他们去的这几个江苏开发区,都算是国内的模范生。武进那个高新园区就是靠龙头项目领着大家干,搞成了新能源汽车这一整套产业链;锡山经济技术开发区在土地上想了些新办法,搞个“亩均论英雄”来管理;昆山经济技术开发区服务做得特别细,把制造基地变成了创新高地;苏州工业园区更是把产业和城市融合在一起,还特别重视人才。这些做法其实是在告诉我们,发展的理念得变一变:以前只看数量现在要看质量;以前只有工厂功能现在还要有城市功能;以前靠要素现在得靠创新。比如在用地方面,江苏那边通过弹性出让和盘活低效土地缓解了压力;在产业链上,他们用龙头企业带着上下游配套企业一起发展。南安在这次调研中特别注意这些经验能不能在自家落地。调研团的人说,江苏那边在产业培育、资源保障还有人才服务上的具体做法,给他们解决难题提供了不少新思路。比如要让传统产业升级,就可以学学人家画产业链图谱在关键环节补链;为了留住人才,可以学“人才管家”模式把服务做全。 根据这次考察的结果,南安开发区定下了四个主要的发力方向:在产业集群上,把水暖厨卫和石材陶瓷这两个大块头往智能化、高端化的方向推,还得提前布局智能家居这些未来的东西;在创新生态上,多跟学校和科研机构合作,弄产业创新基金和数字化平台;在人才支撑上搞个“产业人才专项计划”;在开放合作上要服务好台资企业,多跟“海丝”沿线的地方合作试试“飞地经济”。这种跨区域的交流其实反映了新时代大家共同发展的大趋势。现在全国市场越来越统一了,各地互相学习好的经验会越来越多。这次去江苏的调研就是这种趋势的一个例子:既是为了吸收先进经验,也是为了理清自家的发展路数。长远来看,开发区的竞争早就不是比谁政策好而是比制度好不好、环境好不好了。南安开发区主动去外面走走学学的不仅是具体的办法还有更新的理念。 理念一变新的东西就出来了:体制机制要改、产业要升级、城市和产业要融合好。这次调研结束才是真正开始干的开始。南安开发区这次去江苏展示了一种后发地区想要变强的姿态。在区域协调发展的背景下这种跨地区的交流和互相学习会成为推动高质量发展的动力。 怎么把别人的好经验变成自家能用的工具不光是要会学习还得有勇气和智慧。南安开发区的探索给同类地方升级转型提供了一个参考他们接下来做得怎么样值得我们一直盯着看。