问题——在全球城市竞争加速、气候与经济形势不确定性上升的背景下,如何在守住历史文脉的同时培育新动能、提升城市韧性,成为多地共同面对的治理命题。
对哈尔滨而言,作为东北重要中心城市与我国著名冰雪旅游目的地,既要回答“老城如何焕新”的现实课题,也要探索“冰雪资源如何转化为长期产业优势”的发展路径。
“世界市长对话·哈尔滨”组织嘉宾走读城市标志性点位,正是以实地观察与交流方式,展示城市发展的关键支点与治理逻辑。
原因——哈尔滨形成“历史文化+科技教育+冰雪产业”相互支撑的城市气质,有其深层基础。
一方面,城市在近代形成的多元文化积淀,塑造了独具辨识度的建筑风貌与街区格局,成为文旅发展的重要底盘。
代表团在中央大街参访时,通过对典型建筑与街区细节的讲解,直观感受到城市对历史空间的保护与更新思路:既保留街区肌理与建筑记忆,也通过展示方式提升公共文化服务的可达性与参与度。
另一方面,哈尔滨拥有较为厚实的科教资源与产业基础。
嘉宾走进哈尔滨工业大学航天馆,了解我国航天事业发展脉络及相关成果展示,折射出城市在科技创新、人才培养与产业升级方面的支撑能力。
加拿大相关机构代表表示,现场参观让他对中国航天发展有了更直观认识,体现出科技传播在城市对外交流中的独特价值。
第三,冰雪资源禀赋叠加市场需求升级,使哈尔滨具备做强冰雪消费与冰雪产业链的现实条件。
松花江冰雪嘉年华中,嘉宾体验冰上龙舟、冰壶等项目,看到市民游客在冬季公共空间中形成的高参与度与强体验感,这既是城市生活气息的呈现,也是冰雪业态可持续运营的基础。
影响——此次走读在多个层面释放信号:其一,对外展示城市形象的方式从“看景”转向“读城”,通过科技、街区、公共活动等场景化叙事,增强国际嘉宾对城市发展逻辑的理解与认同。
德国马格德堡市副市长索斯藤·克罗尔在中央大街驻足回望时感慨城市连接过去、现在与未来,反映出历史空间对城市认同的凝聚力。
其二,走读所呈现的“科技与文化并重”路径,有助于打破外界对东北城市发展叙事的单一想象,突出以创新驱动与消费升级拓展增长空间的可能性。
其三,冰雪活动场景的高人气,为哈尔滨进一步做大冬季文旅市场、完善服务体系提供现实参照,也对城市交通组织、公共安全、市场监管、价格秩序与应急保障提出更高要求。
其四,多城市代表实地交流,为后续在冰雪旅游、城市更新、公共文化服务、国际友城合作等领域的对接创造条件,有利于将“会场交流”延伸为“项目合作”。
对策——从城市治理与高质量发展角度看,哈尔滨可在以下方面持续发力:一是坚持“保护优先、活化利用”,在历史街区更新中强化整体性保护,推动建筑修缮、业态导入、公共空间品质提升协同推进,避免同质化商业挤压文化内核。
二是将科教优势更好转化为产业优势,围绕航天、新材料、智能制造等方向完善成果转化机制与创新生态,推动高校院所、企业与政府形成更紧密的协同链条,同时用更开放的展示平台提升公众科学素养与对外传播效果。
三是做强冰雪经济的“四季化”支撑,推动冰雪活动由节庆热点向常态化供给延伸,完善住宿、餐饮、交通、导览、支付、语言服务等“软硬件”配套,提升游客满意度与复游率。
四是以大型文旅活动为牵引健全精细化治理,强化人流监测、气象与冰面安全评估、医疗救援与应急联动,维护市场秩序与城市口碑。
五是利用国际对话平台深化务实合作,在冰雪运动推广、城市品牌传播、低碳城市建设、公共服务数字化等方面形成可落地的合作清单,让交流成果可持续。
前景——随着我国扩大高水平对外开放与地方国际交往不断深化,城市间以“场景体验+治理交流”为特色的对话模式将更受重视。
哈尔滨若能把历史文化的独特性、科技创新的支撑力与冰雪经济的带动力有机融合,在“城市更新”与“产业升级”两条主线上形成稳定的政策体系和市场机制,有望进一步提升国际知名度与综合竞争力。
特别是在冰雪消费持续增长、体育与文旅融合加快的趋势下,哈尔滨具备把“季节性优势”转化为“结构性优势”的空间。
与此同时,城市也需正视冬季峰值客流带来的治理压力,通过更精细的公共服务与更规范的市场环境,把“热度”沉淀为“长红”。
哈尔滨的此次国际交流活动,不仅增进了中外城市间的相互了解,也为全球城市可持续发展提供了新思路。
在全球化与本土化并行的今天,如何平衡历史传承与现代创新,将成为未来城市竞争与合作的关键命题。
哈尔滨的实践表明,只有立足自身特色、开放包容,才能在国际舞台上赢得更多机遇与认可。