问题——经营主体活力是稳增长、稳就业、稳预期的重要支点，也是畅通国内大循环、做强国内市场的关键微观基础。当前外部环境复杂，部分行业仍面临需求波动、成本上升、竞争加剧等压力，企业对降低制度性交易成本、提升涉企服务效率、维护公平市场秩序的需求更为迫切。如何实现“进得来、愿意干、退得出、纠得了、信得回”，已成为增强市场韧性和创新能力的现实课题。 原因——企业活跃度提升，既来自宏观政策协同发力，也与监管方式提升密切涉及的。发布会上，市场监管总局副局长、国家标准化管理委员会主任邓志勇表示，2025年全国市场监管系统着力提升综合监管能力，以稳定制度预期、降低制度成本、维护公平竞争为导向，把服务经营主体发展作为重要职责。制度层面，市场准入、退出和要素流动等环节的便利化改革持续推进；环境层面，针对乱收费、乱罚款等突出问题加大整治力度，营商环境的透明度和可预期性更提升；创新层面，强化知识产权和商业秘密保护，促进企业加大研发投入、增加新产品供给。 影响——最新数据表明，市场活力正在加快修复并持续向好。邓志勇介绍，2025年全国新设经营主体2574.5万户；在营活跃企业数量同比增长9.8%，占全部企业的比重提高4.7个百分点。活跃企业占比上升，意味着更多企业保持持续经营，真实交易与生产活动更加稳定，有助于稳住产业链供应链运转，增强就业吸纳能力，并提升税源和创新供给水平。同时，活跃度提升也对监管提出更高要求：网络交易、平台竞争、价格行为、产品质量与标准实施等领域风险更分散、更复杂，需要以更高效的综合监管和法治化治理匹配市场扩张与业态迭代。 对策——围绕“减负、增效、护公平”，市场监管部门从多环节疏通堵点。一是完善准入退出机制，推动企业迁移便利化，提高跨区域经营要素流动效率；二是深化注册资本认缴制改革，进一步释放创业创新活力，同时强化信用约束和风险防范，推动“宽进”与“严管”衔接；三是推进个体工商户转型为企业、“高效办成一件事”等改革，优化企业注销、信用修复等涉企高频事项流程，降低时间成本和制度性成本；四是聚焦违规收费等突出问题持续整治，规范行政执法和收费行为，维护市场主体合法权益；五是强化知识产权和商业秘密保护，完善标准体系与质量支撑，推动以标准促提升、以质量促品牌，助力企业在更公平的竞争环境中做大做强。 前景——随着全国统一大市场建设加快，市场监管的重点将更多从“处理个案”转向“完善制度供给”，从“单线监管”转向“跨部门协同治理”，并在“事后纠偏”的基础上更强调“事前预防与信用约束并重”。可以预期，围绕网络交易合规、平台竞争秩序、价格行为规范、质量安全底线等重点领域的监管将更精细、更数字化；同时，面向企业全生命周期的公共服务将继续提速提质，推动更多经营主体从“注册在册”走向“持续活跃”，从“规模扩张”转向“质量提升”，为经济高质量发展夯实微观基础。
市场主体是经济运行的“细胞”，其活力与健康状况直接影响宏观经济表现。市场监管总局最新数据表明，我国市场主体活跃度稳步提升，体现出较强韧性与发展潜力。下一步仍需持续深化改革、优化服务，更营造公平、透明、可预期的制度环境，推动经济高质量发展不断向前。