鄂州创新基层治理模式——构建“大平安”格局——警民协同机制成效显现

问题—— 当前治安防控面临新挑战:城镇化加速导致人口流动频繁、租住群体扩大、夜间活动增多,治安管理难度加大;同时,电信诈骗、盗窃等传统与新型犯罪交织,隐患更加分散隐蔽。此外,土地租金、邻里纠纷、物业管理等矛盾如处理不及时,可能从小问题升级为大冲突。 原因—— 这些问题反映出基层治理存在短板:单一部门难以全面管理人、地、事、物等要素;信息收集分散、反馈滞后,影响风险预警;群众参与不足,缺乏长效协同机制。加之部分区域人口密集、业态复杂,传统管理方式难以适应精细化治理需求。 影响—— 鄂州以"共建共治共享"为指引,整合社会力量、网格体系和警务资源,构建"防、控、管、服"一体化机制。通过组织群众参与巡逻防控、反诈宣传等工作,成效明显:全市刑事案件下降29.7%,盗窃案件减少约60%,基层响应速度和群众参与度明显提升。 对策—— 1. 警社联动促参与 鄂州组建21支义警队,吸纳470余名志愿者,形成多方协作网络。线上建立500余个社群,收集建议366条,提供咨询824次,实现群众诉求闭环处理。 2. 警网融合强覆盖 建立"民警+辅警+网格员+志愿者"工作单元,推动信息采集、纠纷调解等事项在网格内解决。完善"群众点单、警方落实"机制,明确责任人和办理时限,提升执行效率。 3. 多方协作化矛盾 采用"两委+律师+乡贤+网格员"联动模式,结合乡土调解与法治程序。如汀祖镇成功化解土地纠纷,将问题解决在萌芽状态。 4. 专项治理保安全 农村地区整合交管力量,亡人事故下降60%;城市社区通过"楼道长"机制,将安全隐患排查与居民自治结合,提高整改效率。 前景—— 专家指出,基层治理需将资源下沉、风险前移。鄂州经验表明,既要加强专业力量,也要建立群众参与机制。随着网格数据治理能力提升和多元化解机制完善,"大平安"格局有望形成长效机制,为城市治理提供借鉴。

良好治安需要打击力度与治理温度并重;鄂州实践证明,组织群众、整合资源、压实责任,才能有效化解风险。未来需持续推进共建共治共享,让每个网格、每次联动都成为安全基石,为城市高质量发展提供保障。