"菜篮子"虽小,却关系千家万户的餐桌安全和生活质量。2026年中央一号文件将"菜篮子"产业提质增效列为重要议题,发出持续聚焦民生、强化供给保障的明确信号;这些部署既着眼于完善农产品供给体系,也为推进农业现代化提供了抓手。 生产能力是"菜篮子"工程的基础。文件提出坚持农林牧渔并举,构建多元化食物供给体系。蔬菜生产上,国家将持续支持设施农业更新改造,稳定蔬菜种植规模,并通过引导品种结构与上市茬口、落实防灾减灾措施,确保四季均衡供应,既缓解季节性波动,也更好满足多样化消费需求。畜禽养殖领域,文件强调强化生猪产能综合调控,巩固肉牛、奶牛产业纾困成果,支持规模化养殖场基础设施建设和废弃物污染防治,推进养殖加工一体化,提升效率的同时兼顾生态要求。在水产养殖上,文件提出加快健康养殖示范场建设,推进深远海养殖和现代化远洋捕捞,支持良种繁育中心建设,保障"菜篮子"产品总量充足、品种丰富。 流通体系完善是打通供需堵点的关键。当前,农产品从田间到餐桌仍存在流通不畅、信息不对称等问题。对此,文件部署统筹建设和改造全国产地批发市场,完善交易场地、冷藏保鲜、质量检测等基础设施,推动采后快速预冷和商品化处理。同时改造城市销地批发和零售市场,搭建全国性产销信息公共服务平台,健全市场监测预警体系,及时发布生产、供求、价格及预警信息,提升信息透明度和供需匹配效率。文件还强调健全跨区域联动保供机制,畅通鲜活农产品运输"绿色通道",推广"农超对接""场地挂钩"等模式,确保产区产得出、运得走,销区调得进、供得上,更好应对局部紧张,提升全国供应的稳定性。 质量安全是"菜篮子"工程的底线。文件要求落实"四个最严",构建全链条监管体系。全面推进标准化生产,加快标准制修订与推广,开展标准化创建活动,健全全国统一检验检测体系;支持批发市场建设质检站,鼓励第三方检测机构发展,推动检测资源共享、结果互认,提高效率并降低企业成本。推进全程质量追溯体系建设,搭建国家级追溯信息平台,实现产地准出与销地准入衔接,严查非法添加、农兽药残留超标等违法违规行为。追溯链条更清晰,消费者对来源和生产过程更可知,也更有利于稳定预期、增强信心。 政策保障是"菜篮子"工程持续推进的重要支撑。文件压实"菜篮子"市长负责制,将保供稳价纳入重点工作考核,继续明确地方责任。国家加大对应的基础设施投入,完善扶持政策,支持主产区建设规模化基地,推动产区与销区建立长期稳定的利益联结机制。建立健全应急调控机制,针对市场波动和滞销卖难,统筹市场化收购与政策性调控,保持"菜篮子"产品价格总体平稳。这些举措既保障城市居民消费需求,也有助于农民稳定增收。
“菜篮子”虽小,却连着大民生、大发展。把提质增效落实到一项项工程、一处处市场、一条条链路上,既要用制度和科技守住安全底线,也要用改革和协同打通产销堵点。让流通更顺、价格更稳、质量更优,才能把群众餐桌上的踏实感转化为发展的确定性,在稳中求进中不断增强民生获得感与社会信心。