校园欺凌看似偶发，却可能造成深远伤害。从言语羞辱、群体孤立到肢体冲突，若未及时干预，往往会给受害学生留下长期心理创伤。市人大代表、上海开放大学经济管理学院院长孙慧教授结合身边真实案例，深入调研校园欺凌的现状与症结。她指出，上海媒体报道的有关事件相对不多，并不代表问题不存；对个体受害者而言，一旦遭遇欺凌，影响可能持续很久，甚至伴随终身。孙慧在走访调研中发现，当前校园欺凌防治仍有多处薄弱环节。一些学校出于声誉考量，在接到投诉后未能及时启动正式调查程序；对教室监控录像、学生检讨书等关键证据的保存与固定也不够规范。同时，公安机关办理学生欺凌案件时，有时取证不够完整，导致事实认定不够清晰。这些问题削弱了对受害学生的权益保障，也让施害者有机会逃避应承担的责任。为加强校园欺凌防治，上海已搭建相应制度框架。2023年7月，市教委、市高级人民法院、市人民检察院、市公安局、市司法局等六部门联合印发《上海市中小学法治副校长聘任与管理办法》，明确每所中小学至少配备一名法治副校长，为校园法治工作提供了制度支撑。近期，杨浦区法律援助中心等机构也走进校园，开展防校园欺凌主题讲座，推进法治教育。孙慧同时指出，法治副校长制度在落地效果上仍有提升空间。法治副校长多为国家机关在职工作人员，本职工作繁忙，投入校园事务的时间有限。部分人员工作重心更多放在法治宣传，对校园欺凌等安全事件的主动介入、学生权益保障协助、教育惩戒指导各上参与不足，影响了其在预防和处置校园欺凌中的作用发挥。针对上述问题，孙慧提出了更具操作性的建议。首先，更明确法治副校长在预防和处置校园欺凌中的职责边界，让角色定位更清晰。其次，围绕校园欺凌选取典型案例，开展更贴近实际、可操作的法治教育，提升未成年人的法治意识与自我保护能力。第三，法治副校长应及时发现并主动介入校园欺凌事件，尤其要把证据保全做细做实，确保事实能够被有效认定，为后续处理提供支撑。这些建议指向一个关键：法治副校长不应停留在宣讲层面，更应成为校园安全治理和未成年人权益保护的重要参与者。通过压实职责、强化担当，可推动学校、法律服务机构与执法司法部门更顺畅联动，健全校园欺凌防治体系。
治理校园欺凌不能只停留在个案处理，更要形成“预防—发现—处置—修复”的全链条机制。当法治副校长从“有名”走向“有责”，当每一起投诉都能获得程序正义的回应，“零容忍”才不会成为口号。这既是对未成年人的郑重承诺，也是一把衡量社会治理能力的标尺。