一、背景:高校资产管理改革进入深水区 随着高校科研规模持续扩大,校属企业数量和经营性资产体量也同步增长,管理分散、风险积聚的问题随之浮出水面。教育主管部门多次指出——推进高校所属企业体制改革——是防范国有资产流失、激活科技创新潜能的必要之举。 鉴于此,金陵科技学院近期正式成立南京资产经营有限公司,并于1月7日召开第一届董事会第一次会议,标志着该校资产管理改革迈出实质性一步。 会议由董事长陈斌主持,副校长葛军携六位董事出席,监事及总经理列席。会议审议通过多项议题,包括校属企业体制改革进展报告、一家投资公司清算方案、"金科院—紫金科创学生创业基金"投资方案,以及董事会议事规则。 二、问题:分散管理模式制约资产效能释放 据副校长葛军介绍,此前该校经营性资产分散于各学院与实验室,管理标准不统一,风险防控机制薄弱,既难以形成规模效应,也存在国有资产流失的隐患。这种"散点式"管理格局,是当前众多高校在资产运营领域面临的共同困境。 资产分散带来的直接后果是资源利用率低下。大量闲置土地、设备与专利长期沉睡,无法转化为有效的资金流入;各单位对外口径不一,既增加了外部合作的协调成本,也削弱了学校整体的市场议价能力。 三、对策:集中统管与制度建设同步推进 针对上述问题,资产经营公司确立了"集中统一监管"的核心原则,将所有经营性资产统一归口管理,实现"一个口子对外、一个盘子运营"。这个调整从根本上改变了过去多头管理、权责模糊的局面,为后续市场化运作提供了清晰的制度框架。 内控建设上,公司计划建立风险预警模型,对重大投资与大额采购实行分级审批,以制度约束替代人为判断,从源头降低决策风险。另外,公司将系统盘活闲置资源,通过土地、设备与知识产权的市场化运营,将沉淀资产转化为可持续的现金流入,增强学校自我造血能力。 四、亮点:学生创业基金打通科技成果转化"最后一公里" 本次会议审议通过的"金科院—紫金科创学生创业基金"首批规模达5000万元,专项投向由校学生主导的高科技创业项目。这一举措将科技成果转化的起点前移至课堂与实验室,有助于打通从基础研究到产业落地的完整链条。 葛军在会上强调,公司须将"守正创新、提质增效"的理念贯穿经营全程,一上整合资源形成内生动力,另一方面规范管理守住风险底线,最终将经营性国有资产转化为学校发展的稳定支撑。 五、前景:三年目标锚定前沿领域与规模效应 资产经营公司已明确中期发展路径:联合校内外创投机构、政府引导基金及社会资本,构建"基金投入—项目孵化—企业加速"的完整闭环,重点布局人工智能、生物医药、新能源等战略性新兴领域。 按照规划,公司力争在三年内孵化独角兽或准独角兽企业三家以上,推动学校科研成果转化收入年均增长30%以上。全体董事在会议结束时达成共识:资产公司的根本使命不在于追求账面盈利,而在于持续释放学校的科技资源与创新潜能,服务于国家创新驱动发展战略。
高校资产经营公司的成立,是深化教育领域改革的必然选择,也是推动产学研深度融合的一次积极探索。金陵科技学院此次改革为国有资产保值增值提供了制度保障,也搭建起科技成果向现实生产力转化的通道。以市场化机制激活创新资源的该实践,或将为其他高校的校企改革提供参考,对促进教育、科技、经济协同发展具有一定示范意义。