问题：经济运行承压、推进高质量发展任务叠加的情况下，更加积极的财政政策要做到“精准滴灌”、形成“政策合力”，关键看资金配置是否科学、项目推进是否顺畅、风险防控是否到位。现实中仍有一些突出问题：部分领域政策落地“最后一公里”不畅，项目与资金匹配不够；个别资金出现闲置沉淀、使用低效，甚至损失浪费；少数单位在资金申报、拨付、使用等环节管理薄弱，骗取套取、挤占挪用等风险不容忽视。同时，政府债券、转移支付、政府投资基金等工具的联动效应仍有提升空间。 原因：一上，财政政策工具更加多元，涉及财政、金融、产业、投资等多部门协同。统筹机制不够顺、信息共享不到位时，容易出现政策各管一段、资金分散碎片化。另一方面，项目储备、论证评估与绩效管理链条仍需补强，部分项目前期可行性论证、收益测算、风险评估不够扎实，导致资金投向与政策目标存偏差、使用效率不高。此外，基层财政压力较大、管理力量相对薄弱，也会使预算约束、内控管理、绩效评价等制度在执行中出现落差。 影响：如果这些问题得不到有效纠治，不仅会削弱积极财政政策的放大效应，还可能带来债务风险累积、市场预期波动、资源错配等连锁反应，影响扩内需、稳企业、稳市场等目标实现。更重要的是，财政资金直接关系发展所需与民生所盼，一旦出现低效和浪费，不仅降低公共资源配置效率，也会削弱政策公信力，影响政策红利充分释放。 对策：山东明确将“促进财政资源高效统筹、推动财政政策精准增效”作为2026年审计工作的重点方向，审计监督将从“合规性”向“绩效性”“系统性”延伸，重点从以下上发力。 其一，聚焦关键领域，提升政策集成效应。审计机关将围绕扩内需、优结构、增动能、稳企业、稳市场等重点部署，把“两重”“两新”、政府债券等政策措施落实情况作为监督重点，沿着“政治—政策—项目—资金”链条开展全过程穿透式审计，查清重大任务财力保障是否到位、宏观政策协同是否顺畅、资金与项目衔接是否紧密，着力发现政策执行、资金安排、项目推进中的堵点难点和风险隐患，依法依规查处骗取套取、挤占挪用等行为，推动关键环节真正打通。 其二，紧盯资金绩效，推动财政资金规范高效使用。山东审计机关将把绩效理念贯穿审计全过程，重点关注全口径预算管理、财政资金分配管理使用、省级转移支付资金清理整合等情况，审查预算安排是否体现集中财力办大事、资金分配是否科学合理、资金使用是否实现政策目标，加大对资金闲置沉淀、损失浪费、效益不高等问题的揭示力度，督促各级提升财政管理水平，推动有限财力投向发展关键处、民生急需处。 其三，持续深化对政府投资基金等重点领域的“经济体检”。政府投资基金培育新兴产业、撬动社会资本、激活发展动能上作用明显。此前审计发现，个别基金存在投前论证不足、偏离政策目标、市场化程度不高等问题，并已推动规范管理、防止重复投资与无序竞争。2026年将继续强化监督，督促更好统筹布局、优化投向、规范运营，提高基金服务实体经济和战略性新兴产业发展的精准度与有效性。 其四，强化宏观政策取向一致性审计监督。围绕财政资源统筹与政策协同，审计将更注重从整体和系统角度揭示制度性问题，促进财政、金融、产业等政策同向发力、形成合力，为稳定预期、提振信心提供制度支撑。 前景：从发布会释放的信息看，山东审计工作正以更强的穿透力度、更鲜明的绩效导向和问题导向，服务积极财政政策落实与财政治理现代化。随着转移支付效能提升、政府债券和投资基金使用更加规范、预算绩效管理更强化，财政资金有望更有效引导资源向重大项目、重点产业和民生领域集中，为稳增长、调结构、防风险提供更有力支撑。下一步关键在于整改闭环是否严密、制度完善是否及时、部门协同是否到位。只有把“查问题”和“促治理”贯通起来，才能把审计监督转化为治理效能。
财政资金用得好不好，关系发展全局，也关系群众获得感。山东审计机关以更有力度的监督和更深入的审计方式，为财政政策落地夯实了保障。该做法为其他地区提供了参考，也提示我们：把绩效理念贯穿预算安排、资金使用和监督整改全过程，才能让每一分钱用在刀刃上，形成实效、惠及长远。