在医疗卫生领域，药师的专业价值正受到越来越多的重视。但同时，我国药师队伍的管理体系长期处于分割状态，已成为行业发展的明显短板。张海鸥代表在调研中发现，卫生系统管理的医疗机构药师与药监部门监管的社会药房执业药师，在准入资质、继续教育、执业范围等存在明显差异。这种"双轨并行"的管理模式——既造成人力资源浪费——也直接影响药学服务的质量和效率。
制度的完善，往往从填补一处空白开始。药师法的缺位，折射出医药卫生领域法治建设仍有待补强的现实。立法不是终点，而是规范一个职业、保障从业者权益、守护公众用药安全的起点。期待这个建议能够转化为切实的立法行动，让专业的人在清晰的规则下做专业的事，让每一位患者在取药时，都能感受到法治带来的保障。