四川正菱建设监理咨询有限公司的陈俊,是四川省政协的一位委员,他在思考如何解决信用监管里的难题。他觉得,虽然现在国家在搞治理现代化,可光是这样还不够,得把信用监管这块做得更细才行。特别是现在的经济越来越复杂,新东西老是冒出来,监管就得更准、更顺溜才行。陈俊说了,现在的信用监管有三个大毛病没解决好。第一个就是信息不通畅,大家把自己掌握的资料藏着掖着,导致“信用中国”这个平台没法把市场主体的画像画全,评估起来不客观,预警风险的能力也就上不去。第二个问题是分类不准确。现有的模型和指标没法完全适应各行各业的情况,因为企业的信息不全或者晚了一点,分类结果就不准了。这样一来,那些信用好的企业得不到好处,坏的也没受多大惩罚。第三个是联动不起来。信用承诺用得挺好的简化了手续,但这事儿光靠自己不行,得和其他部门的监管配合起来。跨部门搞联合惩戒的时候动作慢、硬气不足,所以“一处失信、处处受限”这种效果还没完全体现出来。 针对这些问题,陈俊提出了一些办法。他建议国家发展改革委牵头,搞个统一的标准目录和体系出来。同时还要把“信用中国”平台升级一下,让各个部门的信息都能及时汇总到这里面来,还要跟国家企业信用信息公示系统连上网。这就好比给监管装上了一双火眼金睛。 他还建议国家发展改革委在数据都到齐之后,弄个动态优化的指标体系出来。让模型更聪明点,能灵活应对不同行业的风险。同时让国家市场监管总局把信用分类和“双随机、一公开”结合起来用。比如对那些信用好的企业少抽查点、少打扰点;对信用差的企业多查几遍、盯着点看。这样资源就能用在刀刃上。 最后他还建议由国家发展改革委牵头把跨部门的协同机制建起来。在统一平台上实现“一键推送”和“自动触发”,让惩戒更快更吓人。还要把联合惩戒的备忘录好好落实一下。在政府采购、招投标这些事情上都把信用状况作为必要条件来看待。 信用监管是个大工程,涉及到数据、规则、技术和大家的合作。陈俊的建议就是要打破信息壁垒,把画像画准了再分类治罪,还要让联合惩戒的网织得更密更快。这不仅是解决眼下问题的一招好棋,更是未来适应数字经济时代的长久之计。只有这样持续推进信用监管的法治化和精准化,才能给高水平社会主义市场经济体制注入更强大的动力。