辽宁庄河市用优化营商环境的办法来帮高质量发展开新局。大家现在都在抢发展,其实就是在拼环境。作为大连的一个县级市,庄河这几年没少操心。他们盯紧了市场主体的痛点,搞了一堆实实在在的改革,把优化环境的想法变成了真金白银的发展劲头。 要想让企业安心干,“料”得管够。庄河在市场准入上动了真格,严格按全国统一的负面清单办事,谁也不能搞特殊化。特别是清洁能源、海洋经济这些本地的重点产业,他们专门倾斜照顾。弄了个107个项目的产业政策指南给大家指路,这就是地图。审批流程上也没闲着,“豁免清单”把低风险项目审批给免了;电力接入搞告知承诺制,接线时间和钱都省了不少。这些改革最后就把“拿地即开工”变成了现实,企业的制度成本和时间成本都降了下来,要素保障的效力直接转化成了项目落地的速度。 光有保障还不够,还得把好钢用在刀刃上。庄河善于抓机会,紧紧盯着国家的重大战略窗口去要钱。到2025年一年就拿下了10.4亿元的上级资金,给基础设施和产业升级注了血。他们还帮企业去对接各种扶持政策,光给10家企业争取到的钱就有2800万元,这可是实实在在的创新资金。 现在是数字经济时代,庄河也不落后。他们搞政务信息化管理办法、设首席数据官,还搞“数据要素×”应用试点。现在已经有43个数据产品挂上线了,就是要把公共数据的价值挖出来,让数字能跟实体经济深度融合。 好的营商环境还得靠法治撑腰。庄河把规范透明、公平高效的监管环境放在心上。成立涉企执法专班,公示检查事项清单,让企业心里有底。检查的时候也不瞎搞,“综合查一次”把多部门的事合一查;“扫码入企”把执法留痕做得规规矩矩。现在跨部门联合监管的占比超过了85%,既高效又不打扰企业。 政府还得做好服务的中介角色。庄河把便民服务小程序和“营商红”志愿服务品牌一起推出来,线上线下都管用。这些动作让老百姓办事平均少等了30%的时间,政务服务体验好了不少。 综合窗口改革也做得很绝。窗口数量精简了43.2%,90%的事能“一窗通办”,彻底告别了以前部门分设窗口、大家到处跑的麻烦事。 庄河用实践告诉我们,优化营商环境是个细水长流的活计。从“拿地即开工”的效率革命,到“综合查一次”的监管创新,再到“数据要素×”的前瞻布局,庄河是一步一个脚印地走出来的。未来他们还想当标杆城市,还要继续用改革创新来破解难题。这份优化营商环境服务大连乃至辽宁全省高质量发展大局的承诺和行动,不光是为了自己这一城一地的发展,也是为东北全面振兴提供了来自基层的鲜活经验。营商环境没有最好只有更好,庄河的探索还在继续。