问题——从“创建达标”到“内化于心”的新课题 不少地方,文明城市创建易出现“重评选、轻常态”“重整治、轻培育”等现象:短期集中攻坚带来面貌改善,但若缺少制度化引导与群众持续参与,文明成果容易反复;莱西在获得全国文明城市荣誉后,提出从“文明城市”迈向“城市文明”,将文明建设从外在秩序维护延伸到价值培育、社会风尚与基层治理的系统提升,力图解决“文明如何长期保持、如何转化为发展动能”的现实课题。 原因——以榜样培育与群众参与夯实文明根基 城市文明的形成,关键在于人的行为习惯与社会共识。莱西的探索强调两条主线并行推进。 一是以凡人善举带动价值认同。冰河救人、危急时刻挺身而出,退役军人多年替牺牲战友尽孝、村民长期照护亲属等故事——在当地持续涌现。数据显示——莱西各行各业已涌现“身边好人”1000余人,8人登上“中国好人榜”,并产生一批省、市级道德模范与先进典型。更重要的是,当地推动形成较为完整的机制链条:发掘典型、传播典型、礼遇典型、学习典型,让“做好人有荣誉、做好事受尊重”成为可感可及的社会氛围,避免先进人物“昙花一现”,促使崇德向善进入日常生活。 二是以文明实践平台扩大群众参与度。莱西以新时代文明实践中心(所、站)为支撑,织密服务网络:已建成1个实践中心、11个实践所、179个实践站;同时培育2000多支志愿服务队伍,注册志愿者13.5万人,形成“阵地+队伍”联动格局。实践活动注重贴近社区与群众需求,把文明倡导融入文化活动、便民服务、邻里互助之中,以可参与、可持续的方式增强群众获得感,使文明实践从“活动式热闹”转为“生活化常态”。 影响——从“一处美”到“全域美”的城市气质重塑 随着“榜样引领”与“群众参与”相互促进,莱西的文明建设呈现由点到面的扩展效应。 其一,文明成为提升城市凝聚力的重要资源。对平凡劳动者与普通市民的公开致敬,强化了“城市属于人民、人民塑造城市”的价值认同,有助于提升社会信任度与互助氛围,推动形成守望相助的基层共同体。 其二,文明建设与基层治理相互赋能。志愿服务与网格治理、社区服务等结合,有利于在公共空间秩序、邻里关系、矛盾调处、环境维护各上形成“共建共治共享”格局,降低治理成本、提升治理效率。 其三,文明转化为高质量发展的软实力。对外,良好城市形象有利于吸引人才、企业与项目;对内,诚信友善、敬业奉献的社会风尚,为优化营商环境、提升公共服务质量提供价值支撑,推动城市能级与综合竞争力提升。 对策——以制度化、精准化、常态化巩固成果 面向更高水平的城市文明建设,莱西的做法体现出三方面着力点,也为同类地区提供可借鉴的路径。 一是健全先进典型培育机制,强化正向激励。持续完善“发现—宣传—礼遇—帮扶—回访”闭环,让道德模范和“身边好人”既有精神荣誉也有现实保障,增强典型可持续性与社会感召力。 二是推动文明实践与公共服务深度融合。坚持“群众需要什么就服务什么”,将实践活动与养老托幼、文化供给、就业指导、心理疏导、应急救援等基层需求相衔接,避免泛化空转;同时以社区为单元扩大参与面,让更多居民在参与中形成规则意识与公共精神。 三是推动城乡一体、上下联动,避免“城市热、乡村冷”。在文明村镇、文明单位等创建基础上,推动资源向基层下沉、活动向乡村延伸、服务向弱势群体覆盖,促进全域文明水平整体提升。 前景——在“人人参与、人人受益”中迈向更高水平城市文明 从实践看,城市文明建设不是一次性工程,而是需要长期投入与持续创新的系统工程。随着志愿服务规模化发展、文明实践内容不断丰富、典型引领更加制度化,莱西有望更把文明优势转化为治理优势与发展优势。下一步,关键在于持续提升参与的广度和质量:既让更多人“进得来”,也让活动“留得住”;既关注典型人物的“高光时刻”,也重视普通人在日常中的自觉行动,使文明成为一种稳定的社会运行方式。
城市文明不是短跑冲刺,而是考验价值选择和治理能力的马拉松;当善行得到尊重、志愿服务成为习惯——文明就不再是展示的奖牌——而是街巷里的温情、邻里间的信任和发展的底气。莱西的实践表明,只有以群众为主体,通过制度保障让向上向善成为社会常态,才能真正实现从"文明城市"到"城市文明"的跨越。