封开县位于西江贺江交汇处,是大湾区西部的重要生态屏障。
面对河湖治理的系统性挑战和绿色发展的转型要求,这个县域近年来通过精准施策、机制创新,在生态保护与经济发展的平衡中找到了突破口,为区域生态文明建设提供了可复制的经验。
河湖治理的系统化破题 水生态保护是封开县生态工作的重中之重。
作为西江、贺江交汇地带,河湖治理面临跨界污染、农村面源污染、长效管护机制不完善等多重难题。
为此,封开县建立了科学系统的治理体系。
在制度层面,封开县全面推行河长制、林长制"双长协同"机制,在贺江流域设立各级河长237位,累计巡河超过2.5万人次,整改销号问题1161宗。
每年投入105万元开展贺江"清漂"行动,实现了河湖管护的常态化、制度化。
针对农村污水治理这一长期顽疾,封开县创新推出"三二一"治理模式。
其核心是以需求导向、群众导向、村情导向的"三个导向"精准规划治理方案;以微动力、微生态、全场景、全季节的"两微两全"技术赋能,大幅降低治理成本;以多元联动长效管护的"一套机制"保障运行。
这一模式构建起"县级统筹、乡镇管理、村级落实、农户受益、企业服务"的"五位一体"运维体系,形成了纵向贯通、横向协同的治理格局。
在跨区域合作上,封开县积极打破行政壁垒,与上游广西苍梧、八步等地的生态环保部门、检察院、法院建立联合保护机制,实现水质监测数据共享、水污染事件联防联控、流域生态案件跨省联办,筑牢了跨区域生态保护防线。
这些举措取得了显著成效。
贺江干流封开段水质常年稳定优于二类标准,部分月份达到一类,成功创建贺江碧道画廊4A级旅游景区,获评2024年广东省美丽河湖优秀案例。
截至目前,全县农村污水治理率达到100%,完成2223个自然村生活污水治理。
通过"智慧管家"远程控制平台实现上百座污水处理站24小时实时监控,运营成本较常规模式节约90%,从源头切断面源污染。
绿美建设的产业赋能 生态保护的最终目标是实现人民幸福。
封开县将绿美建设与经济发展紧密结合,让生态优势转化为发展动能。
在全域绿化方面,封开县大力弘扬肇庆"岳山造林"光荣传统,累计开展乡村绿化活动951场次,发动社会各界4.25万人次参与,新种植苗木超44.7万株,形成了全社会参与生态建设的浓厚氛围。
更具创新意义的是"一村千树"产业项目。
该项目通过"村集体+土地使用权人+企业"模式,整合农村边角地等"六块地",引入专业苗圃企业种植经济观赏树种,实现了"荒地废地"向"美化绿地"的转变。
项目已累计种植各类苗木9.17万株,培育幼苗40.5万株,盘活闲置土地1427.4亩,为村民和村集体带来超500万元收入。
这一模式成功创建了1个森林城镇、3个省级森林乡村,建成了1个省级森林康养基地和1个市级林下经济示范基地。
在生态景观建设上,封开县高标准打造省道535碧道段、省道266北部三镇段等"四季有景"的生态景观带,58公里的贺江"几字湾"示范带串联起200余个美丽庭院,形成了"院在景中、景在业中"的生态图景。
这些举措既美化了乡村环境,又为发展生态旅游、文化产业创造了条件。
生态经济的融合发展 在贺江碧道画廊沿线,生态建设与乡村振兴、文旅发展实现了深度融合。
封开县立足丰富的生态资源禀赋,将"绿色资产"转化为"经济资产",探索出了生态保护与经济发展相统一的新路径。
这种融合发展模式的意义在于,它打破了传统的生态保护与经济发展的二元对立,让群众从生态建设中获得实实在在的收益。
农民通过参与"一村千树"项目获得土地流转收益,村集体获得项目分红,企业获得商业机会,形成了多方共赢的局面。
同时,改善的生态环境和优美的乡村景观吸引了游客和投资,为乡村旅游、农产品销售等产业发展打开了新的空间。
封开县的生动实践印证了"绿水青山就是金山银山"的发展真理。
在生态文明建设进入新阶段的当下,这片粤桂交界的绿色明珠,不仅为跨区域生态治理提供了制度创新的样本,更以系统思维破解了环境保护与经济发展的二元对立,展现出人与自然和谐共生的现代化图景。
其经验对于南方丘陵山区探索高质量发展具有重要启示意义。