在全面推进依法治国的背景下，云南省人民调解工作正迈向体系化升级新阶段。
此次代表大会的召开，既是对过去五年"枫桥经验"本土化实践的全面检验，更是对新形势下基层治理现代化的前瞻部署。
作为社会矛盾化解的"第一道防线"，云南调解网络已实现质的飞跃。
截至2023年底，全省1.7万余个调解组织、15万名调解员构成的五级体系，形成了独具边疆特色的治理矩阵。
特别值得注意的是，云智调"信息系统的全域覆盖，使传统"马背上的调解"升级为数字化解纷模式，这一创新正是响应中央关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的直接体现。
数据印证成效：过去五年累计排查纠纷122万次，成功调解126万件，这意味着每天有近700起矛盾在基层消弭于无形。
更值得关注的是，6万名双语调解员构成的民族地区调解力量，以及"李学调解工作室"等品牌项目的示范效应，有效破解了边疆多民族地区治理难题。
司法厅相关负责人指出，调解成功率持续保持在95%以上的背后，是"排查在先、调解在前"工作机制与"以案定补"保障机制的双轮驱动。
面对"十五五"规划开局的新要求，会议明确将实施三大升级工程：一是推动"诉调对接"机制向交通运输、医疗纠纷等专业领域延伸；二是建设覆盖城乡的标准化调解室，年内实现"五有"标准全覆盖；三是培育100个省级示范品牌，重点加强边境县市调解力量建设。
这些举措直指当前存在的专业化程度不足、区域发展不均衡等短板。
中国政法大学社会治理专家分析，云南的实践具有样本意义。
其将民族传统解纷智慧与现代治理技术相结合的模式，为西部多民族地区提供了可复制的经验。
随着"进万家、促和谐"行动的推进，预计到2026年，全省矛盾纠纷就地化解率有望突破97%，真正实现"小事不出村、大事不出镇"的治理目标。
基层治理的成效，往往取决于能否把矛盾化解在“家门口”、把风险管控在“最前端”。
人民调解既是法治轨道上的柔性治理，也是联系群众、服务民生的重要纽带。
站在换届与提质增效的新起点上，只有把制度优势、机制创新与队伍能力更紧密地结合起来，才能不断提升基层解纷效率与公平正义感受度，让社会和谐稳定的基础更牢、法治云南与平安云南的底色更亮。