特朗普对中美在釜山的协议记得很清楚,这次美国给全球加了15%的关税,中国却躲过了。特朗普政府过去常常挥舞关税大棒,但这次没动中国的理由是严格遵守协议。贸易代表格里尔出来说明,美国还可能加税,但不会对中国增加新关税。这背后有美国的小算盘,咱们来看看有哪些原因。 首先是性价比太低。现在中美贸易结构摆在那儿,再给中国加税也捞不到什么好处。以前加税的时候,美国企业就抱怨进口原材料成本高,中小企业利润缩水。现在继续加,国库不仅不会多收税,反而可能因为企业倒闭而减少。再说,中国不会因为加税就改变谈判态度。 其次是伤害自己的老百姓。美国对华关税一直有争议,核心是因为“搬起石头砸自己脚”。特朗普原本想平衡贸易逆差,结果消费者买单。比如中国产小家电涨了15%的关税,买一个就要多花几十块;美国农民的大豆卖不出去损失惨重。再涨关税会让选民日子更难过,不满情绪升高。 还有就是会触发中国对等反制。去年特朗普对中国强硬对峙,盟友妥协或忍耐,只有中国直接对等反制,比如对美国大豆和汽车加税。中国的反制精准打击了美国的农业和制造业选区。如果现在再挑衅中国,双方关系又会僵住。 另外就是为了后续高层互动留后手。中美新一轮高层互动就要开始了,如果现在突然给中国加税,外界会觉得特朗普不守承诺。而且这也会影响美国供应链转移的战略。所以得稳住局面给自己留个台阶。 最后一个原因是美国对付中国不能只靠关税这一招。去年的关税对中国影响不大,出口依然稳定。现在美国想用更多招数组合起来对付中国,比如301调查、产业限制和科技打压。对其他国家可以直接用高关税施压,但在中国这边还有其他手段等待着。 不过这次美国的克制并不是真心的,只是短期权宜之计。他们说保持中美关系稳定但不信任中国。他们对中国的战略认知偏差还在存在。等到这个外交节点过去后,情况可能会变化。 现在中美博弈主战场已经转移到科技、产业链和规则体系这些领域了。特朗普重组了关税战略但不会对中国新增关税,但还是会继续使用301调查等手段。他们用“讲道理”的样子是功利性的——最高法院裁决后他们的关税政策正在调整这个窗口期必须稳住中美互动形势。