特朗普这次又对航运动手了,说要在10年内把非美国的船统统收税,数额高达1.5万亿美元。这下中日韩都要跟着遭殃了。去年他就试过对中国制造的船加征301港口费,结果被中国强力反击,现在这政策又卷土重来了。新出台的《美国的海事行动计划》规定,只要是非美国造的船去了美国港口,不管是哪个国家的都得交钱,这笔钱要么用来修基础设施,要么就给海上安全信托基金。 虽然这招看着是针对全球航运业的,但实际上就是冲中日韩三国去的。你想想看,全世界有超过90%的货是靠东亚三国造的船运到美国的,而美国自己造的船才占1%,这政策简直就是给这几个国家量身定做的。特朗普这么做的目的很明显,就是想重振美国造船业,夺回以前丢掉的市场份额。 按照他的计划算了一笔账:如果每公斤收1美分,十年能进账660亿美元;要是加码到25美分/公斤,那收入能涨到1.5万亿美元。拿一艘1万TEU的集装箱船举例,按最低标准算,靠一次码头就得掏200万美元;如果按高价收,那成本就要飞涨到500万美元。这些钱最后都要存进基金里专门去搞造船。 虽然国会还没审核呢,但这事儿动静已经闹得挺大了。国际航运公会直接跳出来反对,说多出来的这笔费用会让全世界的海运成本涨上去,搞乱供应链不说,别的国家肯定也不会干站着挨打的。 从全局看这事儿挺有意思的:中日韩作为主要造大船的地方,产业肯定会直接挨刀;但好处是美国消费者可能最后还得替企业买单——因为企业没法自己把税费吃进去,只能把价格往上提,这会让美国国内的通胀压力更大。 还有一点挺微妙的:2025年那会儿只是针对中国的船收税;但这次是全面撒网,反倒可能对中国影响没那么大。因为日韩也被一起罚了进去,中国造船的成本优势不会被单独削弱;反而是作为美国盟友的日韩造船业压力更大。 这种普遍征费的逻辑下,中国反倒可能因为规模大而获得一些缓冲余地。至于特朗普想要复兴的造船业复兴计划,光靠行政命令可不行。产业链重建需要技术、人才和配套设施这些长时间的积累,光靠扔钱根本不可能一下子见效。 更关键的是全球海运早就形成了一条高度分工的产业链了。要是强行打破这种格局会引发一连串的反应:航运公司可能会改道走别的港口;贸易商可能会换别的运输方式;别的国家也可能对美国采取对等措施进行报复。 这一连串动作只会让全球贸易成本更高、美国货在市场上更没竞争力。长远来看这种做法可能会加速全球贸易格局的重新洗牌。供应链成本一上涨,区域化的贸易网络可能会加速形成。 特朗普想靠行政手段扭转市场规律的做法最终很可能会反噬自身。这种“损人不利己”的政策既救不了美国造船业也伤了盟友的感情。 说到底在全球化这么深的今天谁也没办法独善其身。任何单边主义的举动都得掂量掂量可能带来的连锁反应才行。