五部门联合部署零碳工厂建设 2026年起重点行业将开展标杆遴选

当前,工业领域碳排放约占全社会总排放的三分之一,是实现碳达峰碳中和目标的关键领域;为加快工业绿色低碳转型,五部门近日联合印发《关于开展零碳工厂建设工作的指导意见》,明确了零碳工厂建设的总体思路、实施路径和时间表。 零碳工厂建设是指通过诸多减排措施,使厂区内二氧化碳排放实现持续降低、逐步趋向于近零的过程。该概念的提出,反映了工业领域从被动减排向主动优化、从单点突破向系统转变的新趋势。相比传统的节能减排工作,零碳工厂建设更加强调系统性、整体性和创新性,涵盖技术创新、结构调整、管理优化等多个维度。 指导意见确立了四项基本原则。其一是因业施策、系统推进,充分考虑不同行业的特点和脱碳需求,避免"一刀切";其二是创新驱动、技术赋能,强调通过技术进步推动产业升级;其三是应减尽减、持续提升,反映了碳减排的长期性和递进性;其四是统一规范、公开透明,确保建设过程的科学性和可信度。 实施策略上,五部门采取分阶段梯度培育的方式。首先优先选择脱碳需求迫切、能源消费以电力为主、脱碳难度相对较小的行业先行探索,包括汽车、锂电池、光伏、电子电器、轻工、机械、算力设施等七个领域。这些行业具有较好的脱碳基础和技术条件,有利于形成可复制、可推广的经验模式。 时间安排上,2026年起,五部门将遴选一批零碳工厂作为标杆,发挥示范引领作用。到2027年,上述七个行业领域培育建设一批零碳工厂,形成产业集群效应。到2030年,逐步拓展至钢铁、有色金属、石化化工、建材、纺织等传统高载能产业,探索这些行业的脱碳新路径。这一循序渐进的安排,既充分考虑了不同行业的脱碳难度,也为技术积累和经验推广预留了充足空间。 零碳工厂建设的推进,需要在多个上实现突破。能源供应上,要加快推进可再生能源替代,提高电气化水平;工艺技术上,要加强绿色低碳工艺研发和应用;管理运营上,要建立完善的碳排放管理体系;商业模式上,要探索绿色金融、碳交易等新机制。这些措施的有机结合,将形成推动工业绿色转型的强大合力。 零碳工厂建设与新质生产力的培育密切涉及的。通过推进零碳工厂建设,可以促进产业结构优化升级,推动技术创新和管理创新,形成新的增长动能。这既是应对气候变化的必然要求,也是抢占产业竞争制高点的战略选择。

零碳工厂建设是落实"双碳"目标的关键抓手。通过从试点示范到全面推广的渐进式发展,配合统一标准和可复制经验,将建立起可持续的工业降碳机制。随着政策支持和技术进步,"近零排放"工厂将成为新常态,为经济绿色转型提供强劲动力。