1月27日，贵州省政协委员、省党外知识分子联谊会副会长赵敏接受采访时透露，她将在本次会议上提交关于推动贵州低空智能物流体系建设的提案。该提案直指当前制约贵州经济发展的关键瓶颈——山地物流困局。 贵州地处云贵高原，喀斯特地貌广布，山地和丘陵面积占全省总面积的92.5%。特殊的地理条件使得传统公路物流长期面临运输时效低、成本居高不下的困境。赵敏在深入基层调研后发现，农产品外销、冷链保鲜、应急物资调配等领域对快速高效的物流通道需求日益强烈，而现有物流体系难以满足全国统一大市场对时效性和标准化的要求。 当前贵州低空物流发展面临三重制约。一是网络布局不成体系。现有低空应用多集中于旅游景区和城市近郊，尚未形成连接省域主干道、区域节点和县乡末端的立体网络，无法承接跨区域物流需求。二是标准规则缺失。低空物流涉及空域管理、飞行安全、保险理赔、数据对接等多个环节,各地自建系统互不兼容,与国家级信息平台未能实现数据互通,难以纳入统一市场基础制度框架。三是产业链发育不全。省内低空产业存在高端技术缺乏、中端产业链不完整、低端供给不足的结构性问题,关键零部件依赖外省供应,本地运营企业规模偏小,尚未形成能够对接大型电商和物流平台的综合服务能力。 这些问题不仅影响贵州特色农产品的市场竞争力,更成为制约该省深度融入全国统一大市场的突出障碍。在国家加快构建新发展格局的背景下,破解山地物流难题已成为贵州实现高质量发展的紧迫任务。 针对上述问题,赵敏提出系统性解决方案。她建议将低空智能物流纳入"十五五"规划,作为支撑全国统一大市场的战略性基础设施进行布局,与"数智贵州"建设和新质生产力发展兼顾。在空间布局上,以贵阳贵安为核心,联动遵义、安顺、六盘水等重点城市,规划建设对接成渝双城经济圈和西部陆海新通道的跨省低空物流走廊。在贵阳航空港、国家物流枢纽城市和主要产业园区设立区域节点,在具备条件的乡镇和重要货源地建设末端起降点,通过与铁路、公路干线枢纽一体化设计,实现空地协同、干支联动的立体物流格局。 在标准制定上,赵敏建议由省级层面牵头,联合国家邮政、民航主管部门及行业龙头企业,围绕山地场景的安全间隔、气象评估、货物包装、责任划分、保险理赔等关键环节,率先制定地方或团体标准,待条件成熟后推动上升为行业或国家标准,争取低空物流规则制定中掌握话语权。同时依托省级低空智能网联平台,建设覆盖申报、放行、飞行、交付、评价全流程的数据枢纽,实现与国家级信息系统的互联互通。 在产业培育上,她提出以"补链强企"和"平台聚合"双轮驱动,通过专项基金扶持和精准招商引资,补齐核心零部件、运营服务等产业链薄弱环节。整合省内企业资源,对接行业头部企业,推动本地企业从单一场景运营向多场景融合服务转型,培育具有竞争力的链主企业。在乡村振兴重点帮扶县和主要农产品产区,建设"低空物流+邮政+电商+冷链"一体化示范县,争取纳入国家综合试点,将"贵州山地方案"打造成服务全国统一大市场的标准化解决方案。
建设更通畅的"空中通道"，不是简单增加飞行器数量，而是以规则、网络、产业和数据体系共同支撑的系统工程；对贵州而言，山地地形既是约束，也是推动创新的现实场景。把低空智能物流做成可复制、可推广的标准化解决方案，有助于打通要素流动"毛细血管"，让更多优质产品更快走向更大市场，也为全国统一大市场建设提供可借鉴的山区路径。