就在中国山东的三山岛，那儿曾是治安乱点，现在变成了治理样板。为啥能有这么大变化？就得说说当初那儿的难处。三山岛坐落在山东半岛的北部海域，本来叫“金山碧海渔乡水寨”。后来渔业规模大了，外来务工的人也多了，港区管理一下子变得很难。渔船挤在一起停着，人员流动性大，海上干活风险高，再加上喝点酒就容易惹事。传统的老办法显然管不住这复杂的场面。 仔细琢磨了下，发现问题出在好几个地方。警力不够多是一个大毛病，光靠警察根本看不过来这复杂的环境；管理方式也太单一了，光靠行政手段管，没法让老百姓自己动起来；还有就是预防机制跟不上，往往是出了事才去处理。这些毛病导致治理效果大打折扣，大家都迫切需要找个新路子。 现在搞了一套系统的创新，三山岛的情况大变样了。治安案子三年连降40%，海上生产安全事故也少了很多。更重要的是，大家的自我管理意识强了，社区里的大家也更团结了。这里不再是个没人管的地方了。 新的治理方法核心有三点转变。第一是“主动感知”。警察去港里每个角落转了一圈，给1100多艘船还有一万多渔民都画了个“民情图”，这样管起来就精准多了。第二是“柔性服务”。大家一起商量着制定了《渔港禁酒公约》，还建了个海上调解委员会。在码头和海上设立了流动调解点，做到小事在港里就能解决。第三是“多元共治”。他们搞了个“个十百千”的工作法，弄了个渔业协会和“海岸义警”，让老百姓从看客变成了参与者。 这个变化告诉我们，新时代的治理必须要围着人民转。它证明了“民力无穷”在现代治理中的价值；也展示了怎么把党的群众路线落到实处；还为沿海地区提供了一个能复制的好办法。随着体系越来越完善，这种大家一起管的模式会释放出更大的能量。 三山岛从乱点变成平安港湾，这背后是理念的大转变——从管理变成服务、从单方管变成大家一起管、从出了问题再治变成提前预防。真正的平安靠强制约束是搞不定的，得靠服务赢信任、靠共治聚人心。当“找民警”成了自觉习惯、“自我管理”成了社区风气的时候，基层治理才有了最踏实的根基。这正是中国国家治理体系现代化在基层的生动体现。