中老跨境医疗合作成效显著 边境医院年接诊老挝患者超万人次

问题:边境地区跨境就医需求快速上升,医疗服务供给与保障体系面临新考验; 下午的勐腊县人民医院影像检查区域,等待叫号的队伍里不时传来老挝语。为便于沟通,医院设置了专职翻译和导诊联络机制,翻译人员的手机常常同时接到门诊、住院和重症监护有关的咨询。作为距离老挝较近的中国边境县级医院之一,这家医院长期承担服务周边群众、接诊周边国家患者的双重任务。院方数据显示,2013年至2025年,来院就诊的境外患者从每年354人增至11096人,其中约九成为老挝患者。跨境就医由“偶发”变为“常态”,对接诊能力、语言服务、检验检查、转诊救治和费用结算等提出更高要求。 原因:资源分布差异、交通条件改善与服务体系建设共同驱动需求释放。 一是医疗资源分布差异较明显。多位就诊者和医护人员反映,老挝医疗资源更多集中万象等大城市,北部靠近边境地区的县级医疗机构在设备配置、专科能力及部分基础检验检查上仍有不足,遇到较复杂疾病时,患者往往需要跨区域甚至跨境寻求更完善的诊疗条件。 二是跨境出行成本下降提升就医可达性。2021年中老铁路通车后,跨境交通时间明显缩短,以往耗时的公路行程被更快捷的铁路出行替代,就医的时间成本随之降低。 三是医院将服务“前移”,增强信任与可及性。早期跨境就医多集中边境经商人员、跨国家庭等群体。此后,医院通过翻译人员和医护团队走访边境村寨,开展健康宣介与就医引导,让更多村民知道“有人能沟通、有人能陪检、有人能对接医生”,跨境就医的组织化程度随之提高。 四是合作机制逐步成形。院方介绍,2022年以来,医院与老挝南塔省医院、南塔县医院等5家医院开展协作,推进跨境区域医疗卫生服务先行示范区建设,推动双方卫生部门形成更稳定的对话与合作,为跨境就医从“个人行为”走向“机制衔接”提供支撑。 影响:跨境医疗带动边境民生改善,也对治理体系与公共卫生协同提出更高标准。 对患者而言,跨境就医拓宽了诊疗选择,一些疾病可以更快获得影像、检验和专科评估,提高早诊早治的可能性。对医院而言,外籍患者增多倒逼流程升级:语言沟通、病历信息规范、急危重症绿色通道、院内感染防控、药械保障等都需要更精细的管理。对边境地区而言,医疗服务能力提升与跨境人员流动加速相互促进,“健康通道”在一定程度上成为中老民间交流的新纽带。同时,人员跨境流动也使公共卫生风险防控和疾病监测协作的重要性上升。公开资料显示,老挝部分传染性疾病防控压力仍在,跨境医疗合作需要在诊疗便利与公共卫生安全之间做好平衡。 对策:以制度化协作提升服务质量,以精细化管理保障跨境就医可持续。 一要完善跨境医疗服务链条。围绕“入境引导—分诊检查—住院救治—随访复诊”全流程,推动多语种导诊、专人陪检、费用咨询、出院随访等服务标准化,减少患者在语言与流程上的信息差。 二要强化与周边国家医疗机构的转诊协同与远程会诊。依托既有合作基础,探索建立跨境转诊联络机制、疑难病例会诊机制,并推进医学影像与检验结果互认的可行路径,提升诊疗连续性。 三要同步提升急诊急救与重症救治能力。跨境患者中一部分为急危重症,边境医院需在院前转运对接、抢救流程、血液保障、重症床位和专科团队建设各上持续补强。 四要加强公共卫生联防联控。建议信息共享、重点传染病监测、口岸与医疗机构协同处置等上形成更紧密的协作网络,便利跨境就医的同时守住安全底线。 五要推动跨境医疗服务管理与保障政策更清晰。围绕外籍患者费用支付、商业保险对接、救助衔接等问题,探索更可操作的规则与指引,提升服务的可持续性与可预期性。 前景:从“国门医院”到“区域健康共同体”,边境医疗合作空间广阔。 随着互联互通水平提升、人员往来更频密,跨境就医需求仍可能保持增长。下一步,跨境医疗合作有望从“接诊增量”转向“能力共建”:一上,通过专科协作、人才培训、远程医疗等方式提升周边地区基层诊疗能力,减少不必要的长距离转诊;另一方面,依托交通与产业带动,医疗服务或将与康养、检后管理、慢病随访等结合,形成更综合的健康服务体系。边境地区医疗机构也将在更高水平的开放合作中,继续成为区域公共卫生与民生保障的重要节点。

跨境就医人数的增长——折射出互联互通带来的变化——也说明了以健康为导向的合作趋势。以“看得上病、看得好病”为共同目标,持续提升边境医疗服务能力,完善合作机制与风险治理,才能让“国门医院”的服务更稳定、更可持续,也让区域卫生合作在守护生命与健康中不断取得新进展。