咱们大兴安岭地区为了净化旅游市场，给游客营造个好环境，想出了不少招数，主要是在构建“安心、舒心、放心”这“三心”文旅氛围。旅游市场管得好不好，这可是衡量一个地方文旅发展的硬指标。面对导游执业乱套、强制购物这种老毛病，当地坚持盯着问题干、全面治理的路子走，靠制定好的规矩、精细的监管，把旅游市场的生态搞得越来越好。 在筑牢监管根基这一块，当地搞了个叫“三清一查”的新做法。通过“清底数、清资质、清身份”这三层筛选，再加上闭环核查，就把从人到企业的所有情况都给兜住了。具体来说有这么几件事： 第一件事是给导游队伍来个“拉网式”大检查。利用公安、法院这些部门的数据共享，把全区的导游全都录入动态数据库里头查了一遍，结果还真查出了1个有刑事犯罪记录的人，直接把他的导游证给注销了，从源头就把那些不规矩的人给清出去了。 第二件事是把旅行社的资质管得死死的。专门把辖区内登记经营范围里带“旅游”字样的647家企业都翻了个底朝天。看他们到底还在不在正常营业、资质过没过期、业务范围有多大。这次检查没发现有非法干旅行社活儿的情况，“黑社”那点生存空间算是被彻底封死了。 第三件事是专门整治公职人员违规挂靠的事。针对少数公职人员拿个证挂靠在旅行社挣钱的情况进行了清理整顿，把执业纪律搞得更严了。 更值得一提的是，当地把发现的问题线索全部放进台账里管着，明确谁来查、查到什么程度、啥时候改完。形成了“发现了-核实了-改好了-销号了”这样的完整流程，保证问题真整改、监管真到位。 至于执法效果怎么提升，当地搞了个“两单一函”的机制来打破部门壁垒。一方面列了《旅行社行政处罚事项清单》和《导游员行政处罚事项清单》，把执法依据和尺度都写得明明白白；另一方面建立了涉旅线索移交函制度。 联合公安、市场监管、交通运输等11个部门一共开了3次专题会和1次调度会。把线索流转和联合执法的响应速度提上去了。 有了这些制度作支撑，各部门就围绕“黑社”、“黑导”、“黑店”、“黑车”，还有强迫购物、价格违法这些关键的地方一块儿整治。一共处理了103起涉旅的矛盾纠纷；立了32起未明码标价和食品安全的案子；查了2起商业贿赂的案子；查处了非法营运车辆15台。 初步形成了多方一起管、效率高的治理新局面。 从把源头的问题清理干净到过程中的时时监管；从以前单打独斗的执法变成现在大家一起发力；大兴安岭用系统性的思维解决旅游市场的那些老大难问题。 不但短期整治见了成效；还为以后建立长效监管机制打下了底子。 以后随着治理办法越来越深、服务也越来越好；这片北国的好地方在守住绿水青山的同时；更能拿出规范、温暖、诚信的旅游环境；来迎接四面八方的客人啦。