问题——基层矛盾纠纷类型多、触点广，既有邻里边界、婚姻家庭等“生活性”纠纷，也有土地流转、债务往来、劳资维权等“利益性”纠纷。
现实中，一些群众对依法解决的渠道不够了解，遇到问题习惯“找熟人、图省事”，容易导致小摩擦变大矛盾、个别问题久拖不决，影响村居和谐与社会治理效率。
如何让群众“知道找谁、怎么找、能办什么”，成为提升基层治理效能的关键环节。
原因——一方面，基层治理事务繁杂，政策规定与办事流程专业性较强，群众获取信息渠道有限，容易出现“信息不对称”；另一方面，部分纠纷涉及情理与利益交织，若缺少权威解释和规则引导，容易走向“私了蛮干”或情绪化对抗。
此外，传统观念中对调解、法治服务的功能认知不足，也使得专业平台“有资源但未充分被使用”。
因此，把综治中心的受理范围、工作机制、办理路径讲清楚，让服务从“看得见”走向“用得上”，是补齐短板的重要抓手。
影响——此次宣传活动以盐东居委会养老睦邻中心为阵地，网格员与工作人员通过悬挂横幅、发放宣传资料和便民手提袋、面对面答疑等方式，把综治服务前移到群众身边，并围绕综治中心核心职能、受理范围和办事流程进行说明。
活动中，围绕婚姻家庭、土地流转、债务纠纷、权益保障等群众关切，工作人员以“借钱不还如何追讨”“邻里边界纠纷怎么处理”等案例开展释法说理，用通俗语言把法律规则、处理程序和可行路径讲明白，推动群众从“凭经验解决”向“按规则办理”转变。
通过这种贴近生活的讲解，既有助于增强群众依法维权意识，也有助于降低纠纷升级风险，促进社区信任与协商氛围形成。
对策——推进基层矛盾纠纷就地化解，既要有平台，也要有机制，更要有常态化触达。
南洋镇综治中心的做法体现了以群众需求为导向的服务逻辑：一是强化“统一入口”，让群众遇事有明确去处，实现咨询、受理、调处、指引等环节衔接顺畅；二是发挥网格力量，依托网格员熟悉情况、贴近群众的优势，把政策宣传、风险排查、初期调处做在前面，推动“早发现、早介入、早化解”；三是突出法治引领，通过案例式宣讲把抽象条文变成可操作的方法，减少“口耳相传”的误导与偏差；四是注重服务广度，覆盖邻里纠纷、家庭矛盾、劳资维权、法律咨询乃至心理疏导等需求，体现综合治理和多元化解理念。
下一步，还需在规范化建设上持续用力，包括完善受理登记、分流交办、跟踪回访、结果反馈等闭环流程，提升办理质效与群众获得感。
前景——基层治理现代化的一个重要标志，是矛盾纠纷能否在源头预防、在一线化解。
随着群众法治意识提升和服务供给进一步下沉，综治中心有望成为连接群众诉求与治理资源的“枢纽”，把大量问题解决在村居、化解在早期，减少外溢与反复。
南洋镇提出持续深化规范化建设、推动“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的目标，契合新时代坚持和发展“枫桥经验”的实践要求。
可以预期，随着常态化宣传、多元化服务与基层协同机制不断完善，平安建设的基础将更加扎实，为当地经济社会高质量发展提供更稳定的环境支撑。
基层治理是国家治理的基石，南洋镇的实践表明，只有将服务送到群众身边，让法治观念深入人心，才能真正实现"矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位"的治理目标。
在推进国家治理体系和治理能力现代化的进程中，这样的基层创新值得更多关注与推广。