一、问题：跨境登记长期面临身份认证壁垒 长期以来，境外投资者华设立企业往往需要经历复杂的纸质公证认证流程；公证文书跨境寄递和流转耗时较长，信息核验效率不高、成本也较高。由于多数境外投资者缺乏在线数字身份认证条件，外资企业登记“全程网办”在技术和制度层面都存在明显障碍，“不见面审批”难以真正落地。这类制度性摩擦在一定程度上影响了外资进入中国市场的效率和意愿。 二、原因：数字基础设施差异与互信机制缺失 跨境身份认证的症结在于，各国数字基础设施建设水平不一，跨境数据互信机制尚不完善。不同司法辖区在身份认证标准、数据安全规范以及法律效力认定上存在差异，导致一国的数字身份凭证难以在他国直接被认可。同时，跨境数据传输的安全与真实性保障不足，也成为全程网办推进中的关键瓶颈。 三、对策：构建数字信任桥梁，率先打通沪新通道 为解决上述问题，上海市相应机构建设跨境数字信任服务平台，并选择数字基础设施较成熟、对沪投资活跃的新加坡作为首个合作对象，率先开展试点。 该平台综合应用分布式数字身份、可验证凭证和区块链等技术，在沪新两地之间建立安全可信的数字通道。新加坡企业投资者可由其授权的有权签字人在线完成跨境身份认证与电子签署，全程无需提交纸质文件，实现企业落地“零跑动”、审批“不见面”。同时，平台通过跨境在线可信验证机制，对新加坡企业主体资格证明等公证文书进行电子化核验，确保数据传输安全、真实且可追溯。 注册于上海市青浦区的创星食品（上海）有限公司成为这项服务的首个受益者。其新加坡投资方通过全程在线流程顺利取得营业执照，实现从进博会“参展商”到“投资商”的身份转变。该投资方高管表示，此次在沪设立企业的体验直观说明了上海政务服务的效率与便利，也增强了其对上海营商环境的信心。 四、影响：降低制度性交易成本，提振外资投资信心
从纸质文书到数字信任，跨境商事登记正在发生重要变化，不仅推动国际投资服务方式更新，也为数字经济时代的规则衔接提供了实践样本；随着更多国家加入互联互通的“数字签证”网络，中国对外开放将以更高水平的数字化服务更向世界延伸。