问题——从“无名流浪者”到“必须被找到的人” 对部分流浪乞讨人员来说，身份信息缺失、沟通障碍和疾病等因素叠加，容易让他们长期徘徊城市边缘，既面临生活风险，也可能与家属多年失联。2019年6月，兴文县公安机关在工作中发现一名年逾七旬、聋哑且伴有精神障碍的流浪老人。由于无身份信息、无固定居所、无生活来源，公安机关依法依规将其移交兴文县民政部门救助管理机构。如何在保障基本生活和医疗照护的同时尽快查明身份、促成回归家庭，成为基层救助工作必须面对的现实问题。 原因——信息断裂与疾病叠加，提高寻亲难度 从救助实践看，长期失联往往并非单一原因导致。该老人因聋哑无法正常交流，精神障碍又使其难以准确描述经历和籍贯线索，常规询问和走访核查收效有限。再加上跨区域流动频繁，家属可能在多地寻找却缺乏有效线索，形成“找不到、对不上、带不走”的局面。另外，流浪状态下健康风险突出，若缺少连续治疗与监护，不仅危及本人安全，也会增加身份核验的难度。 影响——一条救助链条，托住生命与团圆的双重期待 面对该情况，兴文县民政部门按救助管理要求，先解决“有人管、有人护、有人治”，将老人送至专业医疗机构进行系统治疗和照护，并持续记录其生活与健康变化。由于老人初期对外界戒备明显，工作人员改用纸笔提示、生活照料和情绪安抚等方式建立信任，从喂饭、擦洗到陪伴交流，逐步打开沟通突破口。一个月后，老人愿意与工作人员握手，并能作出简单回应。工作人员从其零散口音中捕捉到“叙永”等疑似地域线索，随即启动方言区域研判和信息比对，扩大排查范围。 今年2月，为提升医疗救治和康复效果，兴文县将包括该老人在内的部分精神障碍流浪人员转至宜宾市第四人民医院，探索“医疗+康复”衔接路径，推动治疗更专业、康复更系统。同时，身份核查同步提速：民政部门与公安机关加强协作，开展血样采集、DNA数据库比对及有关信息核验，逐条排除相似记录，最终锁定老人户籍为叙永县某村。通过视频连线确认后，家属王女士当即辨认出老人正是其走失七年的父亲。至此，从街头发现、站点救助、医院治疗到身份确认、返乡团聚，一条完整的救助与寻亲链条实现闭环。 对策——以联动机制提升救助效率与寻亲成功率 此次团圆背后，说明了基层救助从“临时安置”向“精准帮扶”的转变：一上，民政部门落实兜底保障，确保救助对象基本生活与医疗权益；另一方面，通过与公安机关的信息协同、与医疗机构的专业支撑，提升身份核查、救治与康复的综合能力。兴文县救助管理机构统计显示，今年以来当地累计救助流浪乞讨人员33人次，成功寻亲2人、落户安置3人。数据表明，救助工作不仅是应急帮扶，也持续推动“回归家庭、融入社会”。 从治理角度看，提高救助质效仍需在三上持续发力：其一，完善跨部门协作流程，推动信息共享常态化，缩短核验周期；其二，提升专业服务供给，对精神障碍、重病、沟通障碍等群体建立更匹配的评估与转介机制；其三，推动跨区域救助协作更顺畅，减少行政边界带来的衔接成本，让救助对象在流动中也能获得连续服务。 前景——织密“发现—救助—照护—寻亲—安置”网络 随着社会治理精细化水平提升，救助管理正从“托底”迈向“托稳”。人脸核验、DNA比对等技术手段与基层走访、医疗照护等传统方式相互补充，有助于提升寻亲的准确性和效率。下一步，在规范使用技术手段的同时，还需加强困难群体隐私保护与权益保障，推动救助资源向重点人群倾斜，并通过社区网格、志愿服务等力量拓展发现渠道，深入增强基层救助网络的覆盖面与可持续性。 8月18日，王女士一家顶着酷暑来到兴文县民政局，送上写有“倾力为民办实事 爱心救助暖人心”的锦旗。她哽咽表示，家人曾辗转多地寻找，终于在多方帮助下迎来团圆。民政工作人员表示，这是本职工作。锦旗背后，是群众对公共服务的认可，也让基层治理的温度有了更具体的注脚。
一面锦旗——寄托着百姓的感激——也映照出公共服务的责任。从街头流浪到家庭团圆，民政工作者以专业和耐心织起一张“兜底网”。在城市化加速的今天，如何让每一名弱势群体都能获得及时、有效的帮助，仍需持续探索。兴文县的实践表明，把技术手段与人文关怀结合起来，才能照亮更多回家的路。