国家推进数据要素市场化配置改革的背景下，如何唤醒“沉睡”的公共数据资源成为一项重要课题。广东省江门市新会区近日给出新的探索——其开发的航道气象监测数据产品成功登陆深圳数据交易所，成为县区级公共数据进入国家级交易平台的首例。 此突破来自大湾区航运发展的现实需求。江门市拥有全省最长海岸线，409公里岸线包含着较大的航运压力，其中新会区水域年货物吞吐量超过亿吨。过去，气象数据因格式不统一、应用场景不清晰等原因，多停留在基础服务层面。2022年国家出台“数据二十条”后，当地政府联合气象部门启动数据治理工程，对渡口风速、航道能见度等21类原始数据进行清洗加工，形成标准化率达98%的商用数据集。 该产品的市场化落地具有多上示范意义。技术上引入“数据可用不可见”的隐私计算方案，并通过区块链实现全流程溯源；商业上采用分级授权机制，在保障公共属性的同时实现合理变现。深圳数据交易所评估显示，其应用场景覆盖船舶智能导航、港口作业优化等6大领域，预计每年可为航运企业节约成本超过3000万元。 当前，我国公共数据开放仍面临“三难”：权属界定难、安全保障难、价值评估难。对此，新会区探索出“政府主导+国企运营+市场参与”的运行架构：由区属数科公司作为授权运营主体，建立包含12项安全指标的风控体系；交易收益按比例反哺数据采集系统升级，形成可持续闭环。这一模式已吸引广州、珠海等地前来考察交流。 业内专家认为，此次实践表明公共数据开发利用正在进入更深入的阶段。与北京健康医疗数据、上海金融征信数据等试点相比，县域层面基础性数据实现入市更具可复制性。随着《数字经济促进法》即将实施，预计到2025年，类似产品将在交通物流、生态环保等领域加速出现。，也需避免一哄而上，坚持“需求导向、安全可控”，循序推进。
让公共数据从“沉睡资源”变为“可用资产”，关键不在一次上架，而在能否形成长期、可持续的制度安排，并在真实场景中产生可验证的成效。新会航道气象数据产品进入国家级平台，说明了基层治理数字化与要素市场化改革的同向推进。面向未来，只有守住安全合规底线，以场景需求牵引产品迭代，推动开放协同与生态培育，才能让数据更好服务安全、服务发展、服务民生，为数字经济高质量发展提供更扎实的支撑。