最近，自然资源部和住房城乡建设部联合发布了一个通知，就是那个《关于进一步支持城市更新行动若干措施的通知》，专门针对城市更新遇到的瓶颈问题提出了六方面的支持措施。自然资源部国土空间规划局的负责人说，城市更新贯穿城市发展的全过程，现在提高品质和发展的需求特别迫切。2023年虽然已经出台了一些政策，但还有很多问题没解决，像详细规划落地、存量资源利用、产权登记这些方面都有很多堵点，急需突破。这次的核心是把国土空间规划和土地政策支持结合起来。具体来说，规划上强调增强详细规划的适应性。要求在坚持一张图的基础上，建立动态评估和优化机制，既保障规划许可的严肃性，又给市场参与留有余地。还提到制定微更新项目的规划许可豁免清单，以及混合利用的正面清单，这样可以简化流程，鼓励小项目改善社区民生。土地政策方面是优化支持和鼓励盘活双轮驱动。调整了过渡期政策期限，并新增租赁出让方式，降低门槛。同时鼓励合规临时利用空闲土地和存量建筑，探索资源组合供应模式。服务和保障环节要创新登记服务和化解历史包袱。推出预告登记和简化材料的方式来提升效率保障权益。对历史问题也给出了解决办法。中指研究院研究总监认为这个政策有承前启后的意义。面向未来，城市更新的角色要从辅助性工程变成战略性抓手。各地也从大拆大建转向内涵式发展了。比如河南省计划在2026年实施约3300个重点项目，投资超过3100亿元。北京、重庆、广州、杭州等地也有各自的特色做法。这次政策就是吸收这些地方经验制定出来的统一框架。两个部门提出的六大措施构建了关键支柱。通过规划弹性、土地供给优化、登记服务创新等多方面发力回应了市场和地方关切，稳定预期增强信心。这不仅是解决问题还是治理方式转型的体现。随着政策落地见效，预计会激发存量活力助推我国城市更宜居、更韧性、更智慧地发展。