问题——冬季历来是火灾易发多发期,取暖设备使用频率上升、居民熏烤腊制品增多、用火用电负荷加大,一些家庭存在“关门关窗烤火”“电暖器紧贴衣被”“楼道堆物堵塞通道”等隐患。
与此同时,出租屋、“多合一”场所和部分高层住宅人员密集、结构复杂,一旦发生火情,蔓延速度快、疏散难度大。
基层末端若缺少懂检查、会宣传、能组织的“关键少数”,风险就容易在日常生活中积累,形成事故链条。
原因——从现实情况看,基层消防工作点多面广,专业力量有限,部分村(社区)干部、网格员与楼栋长虽长期接触居民,却存在“想管不会管、会说不易懂”的短板:一是法律责任与职责边界不够清晰,面对隐患劝导、整改督促缺乏抓手;二是宣传方式偏“专业化、口号化”,居民听不懂、记不住、难落实;三是演练与实操不足,遇到浓烟环境、老幼病弱群体疏散等情形时,组织方法不够规范。
针对这些薄弱环节,浏阳市以“百村千人”系列培训把能力建设前移到基层一线,旨在让基层骨干成为“明白人”,把风险控制在萌芽阶段。
影响——此次培训在集里街道、淮川街道和北盛镇率先开讲,参训人员涵盖分管消防安全负责人、消防专(兼)职工作人员、村(社区)干部、网格员及小区楼栋长代表,体现了“谁管理谁负责、谁贴近群众谁发力”的导向。
培训突出“沉浸式”“实战化”:一方面结合近期典型火灾案例,对基层消防安全职责与相关法律责任进行通俗化解读,围绕“多合一”场所、出租屋、高层建筑、居民家庭等常见场景梳理检查要点;另一方面聚焦冬季风险特点,讲清取暖安全、熏烤腊制品安全以及居家“三清三关”等关键细节,帮助参训人员把安全要求转化为可操作的生活提示。
现场发放宣传折页、知识辅导教材等资料,并配合入户提示卡,强调用“拉家常”的方式把安全常识讲到居民心坎里,提高传播效率与接受度。
对策——基层消防的关键在“抓早、抓小、抓日常”。
本次培训用“案例讲解+现场提问+互动答疑”替代单向灌输,增强针对性;用应急疏散演练强化处置能力,重点训练浓烟条件下弯腰捂鼻、及时呼喊提醒、引导老幼病弱群体有序撤离等动作要领,提升协同组织水平。
更重要的是,通过系统化课程把“能查隐患、会讲方法、敢于劝导、善于协调”的工作链条打通:对内明确职责与流程,对外形成接地气的宣传话术,把隐患排查从“事后处置”转向“前端预防”。
按照安排,该系列培训共32场,将覆盖浏阳市32个乡镇(街道)、300余个村(社区)、3000余人,力求形成可复制、可持续的基层消防宣传与治理机制。
前景——从治理逻辑看,消防安全的“最后一公里”在村(社区)与家庭。
培育“明白人”,本质是把专业能力嵌入基层网格,让安全知识像“播种”一样进入每个楼栋、每户人家。
随着培训覆盖面扩大,基层将更有能力在日常走访中发现问题、在隐患形成前推动整改、在突发情况下组织疏散与联动处置。
下一步,若能把培训成果转化为常态化的检查清单、宣传话术库和演练制度,并与网格治理、物业管理、出租屋管理等机制衔接,将有望进一步提升城乡社区火灾防控的整体韧性,为公共安全治理提供更稳固的基层支撑。
安全无小事,责任重于山。
培养基层消防安全明白人,既是提升基层治理能力的务实之举,更是保障人民群众生命财产安全的长远之计。
当三千余名明白人成为消防知识的传播者、隐患排查的践行者、应急处置的先行者,一张覆盖城乡的消防安全网络将真正织密织牢。
这不仅为冬季消防安全筑牢了末端防线,更为探索基层治理现代化路径提供了生动实践。