当前，提振消费既需要供给端提质扩容，也离不开环境端规范有序。
近年来，线上线下消费场景快速迭代，商品与服务链条更长、触点更多，质量安全、虚假宣传、合同条款不公平、平台经营失序等问题仍在局部领域反复出现，成为影响消费信心、制约消费升级的突出痛点。
如何降低消费风险、减少纠纷增量、提升维权效率，成为优化消费环境的重要着力点。
在国务院新闻办公室2月5日举行的新闻发布会上，国家市场监督管理总局副局长、国家标准化管理委员会主任邓志勇表示，市场监管部门把优化消费环境作为提振消费的重要抓手，2025年启动优化消费环境三年行动并取得阶段性进展，重点从标准引领、执法监管、风险处置和纠纷化解等环节协同发力，推动消费更安心、更便利、更可持续。
——问题：消费风险点多面广，纠纷易发高发。
随着跨区域消费、即时零售、直播电商等新模式发展，部分经营者以低成本获取流量、以不规范方式降低合规成本，带来“幽灵外卖”、商标侵权、虚假承诺、霸王条款等新老问题交织。
同时，儿童玩具、电动自行车改装、燃器具等与群众生命财产安全高度相关领域，一旦出现质量缺陷或违规改装，风险外溢更快、社会关注更高。
消费维权环节中，也存在举证难、周期长、异地退换不便等现实堵点，影响群众体验。
——原因：供需升级与治理能力需要同步迭代。
一方面，消费升级带来对品质化、个性化、便捷化的更高期待，标准体系、信用体系、服务评价模型等基础制度供给需要持续完善。
另一方面，部分行业门槛低、主体多，线上交易跨地域、链条复杂，违法成本偏低、隐蔽性较强，导致一些经营者铤而走险。
此外，消费纠纷化解仍存在信息不对称、责任边界不清、处置资源分散等问题，需要在规则、程序与工具上进一步增强协同。
——影响：监管与服务双向发力，有助于稳信心、促升级、扩内需。
发布会信息显示，围绕激发消费潜能，相关部门在家电、家具、服装等大宗消费品以及体育健身、文化旅游、餐饮等服务消费领域，累计发布国家标准210余项，并推进养老服务标准体系、旅游服务质量评价体系、汽车维修服务质量评价模型、家政服务信用体系等建设，以标准化促进服务提质、以信用化推动行业自律。
与此同时，基础设施和便民网络不断完善：充电基础设施达到1932.5万个，县乡村商业物流配送网点达3万个，“一刻钟便民生活圈”8132个，推动消费场景更丰富、可达性更强。
围绕破解消费痛点，市场监管部门部署开展守护消费“铁拳”行动，聚焦群众反映强烈、社会危害性较大的领域加大执法力度，重点查处儿童玩具质量安全、非法改装电动自行车、电商领域商标侵权、霸王条款、幽灵外卖等违法行为，并对羽绒服以次充好、制售伪劣燃器具、加油站计量作弊等开展集中执法，查办相关案件7.2万起。
面向减少消费风险，推进缺陷产品召回，召回消费品823.6万件，其中充电宝139.8万台，释放出以风险治理守护安全底线的明确信号。
针对网络市场秩序，查办网络不正当竞争案件1932件、罚没7152.9万元，体现出对“流量竞争”中违法违规行为的持续整治。
——对策：以规则供给、协同治理和便民机制提升获得感。
改善消费体验方面，相关部门联合发起“异地异店退换货倡议”，推动解决跨区域消费退换难问题；在消费查平台公示线下无理由退货单位21.4万家，以信息透明促进商家自律、降低消费者决策成本。
制度层面，修订出台《市场监督管理投诉举报处理办法》，完善行政调解等程序，提升消费维权效能，同时规制恶意索赔、防范制度滥用，强调依法维权与诚信经营并重。
为促进纠纷多元化解，制定《关于深入推进消费纠纷化解工作的指导意见》，推动形成行政调解、行业自治、社会调处等合力，全国12315投诉公示平台公示率提升至98.4%；一些地方探索在消费集聚区公共电子屏公示投诉信息，强化“前端提示—后端整改”的闭环治理，从源头减少纠纷增量。
——前景：以“放心消费集聚区”带动整体环境跃升。
邓志勇表示，下一步将以放心消费集聚区建设为载体，研究出台放心消费标准、放心消费主体培育等政策文件，培育带动面广、显示度高的放心商圈、放心市场、放心景区，让消费者可感可及。
可以预期，随着标准体系进一步完善、信用约束更有力、执法监管更精准、纠纷化解更高效，消费环境将从“个案治理”向“系统治理”加快转变，推动市场竞争回归质量和服务本位，为扩大内需与高质量发展提供更坚实支撑。
优化消费环境是一项系统工程，需要政府部门、市场主体和社会各界的共同参与。
市场监管部门通过标准引领、执法打击、制度创新等多管齐下的举措，正在逐步构建起覆盖消费全链条的保护体系。
随着优化消费环境三年行动的深入推进，消费者将享受到更加安全、便利、放心的消费环境，这对于进一步释放消费潜力、促进经济高质量发展具有重要意义。