问题:一个村党支部书记的离去——为何牵动人心 近期——江苏沛县栖山镇石楼村党支部书记孔祥东去世的消息传出后,当地干部群众自发前往吊唁,网络上也出现了大量悼念文字;许多村民的泪水与不舍,指向同一个原因:大家眼里,他不只是“办事的人”,更是“能把事办成的人”——日常生活中看得见、找得到、靠得住的主心骨。基层治理的温度,往往就体现在这些细节里。 原因:从“十年九旱”到“联耕联种”,改革攻坚与日常琐碎叠加 石楼村位于沛县西南部,传统农业占比高,地势偏高、降雨偏少,“十年九旱”让农业生产对农时、成本和组织程度更为敏感。过去农户多为分散经营,机械利用率不高,农资采购成本偏高,部分留守老人和年老体弱者耕作困难,增收渠道也有限,村庄发展长期受制于“人手不够、成本偏高、风险难控”。 因此,孔祥东带领村“两委”和群众代表走访调研,推动探索联耕联种模式:以统一机械作业、统一管理服务、成本共担、收益共享为核心,组织集中采购种子、化肥、农药等农资,配套旋耕、植保、收割等机械设备,通过规模化作业降低单亩成本、提升效率,并改良耕作方式,改善土壤和田间管理。该实践吸引村内68户参与,试点面积超过500亩,既减轻了劳动强度,也为稳定增收提供了新路径。 改革之外,更占时间精力的,是“随叫随到”的民生事务。他长期走访困难家庭与孤寡老人,在红白事协调、房屋修缮、就医求助等问题上主动上门,尽量把事办在群众身边。此前一名幼童坠井遇险,他第一时间联系消防和救援力量,协调挖掘设备并在现场组织救援;孩子获救后,他因过度劳累在现场晕倒。疫情防控期间,他守在村口哨卡和宣传一线,组织循环广播、入户提醒,劝导减少聚集和流动,尽力守住乡村防线。 多线任务长期叠加,成为积劳成疾的重要诱因。据悉,3月14日孔祥东在工作中倒下,送医抢救后仍不幸离世。基层干部“白天跑、晚上想、随时上”的常态,在他身上表现得尤为集中。 影响:一名“办实事”的干部离开,映照基层治理的获得感与现实压力 孔祥东的工作带来了直接变化:在生产端,联耕联种提升了机械化和组织化水平,缓解劳动力不足带来的耕作难题,降低了部分农户的生产风险;在治理端,他通过高频走访和现场处置,织密村庄互助网络,增强了群众对基层组织的信任;在价值端,他长期参与烈士陵园祭扫与红色教育活动,讲述先烈事迹、维护纪念设施,带动形成崇德向善、尊崇英雄的乡风。 他的离世也折射出基层治理的现实压力:一上,乡村振兴推进中,产业组织、公共服务、应急处置、矛盾调解等任务不断增加;另一方面,一些地方基层岗位人手紧、事务杂、时间碎,干部长期超负荷运转的情况仍较突出。群众的痛惜,既是对个人品格的怀念,也表明了对“把事情办到位”的基层能力的珍视。 对策:让“能干事、愿干事”的人更健康、更可持续地干成事 推进乡村全面振兴,既需要担当,也需要制度托底。围绕基层干部健康管理和工作可持续性,可从以下方面着力: 一是完善基层减负常态化机制。对重复填报、过度留痕、层层加码等问题加大整治力度,让更多时间和精力回到产业发展、公共服务和群众工作一线。 二是健全村级事务分工协作体系。推动网格员、社会组织、志愿力量和专业队伍协同,提高应急救援、矛盾调处、公共卫生等事务的专业化、团队化水平,减少“一个人扛一摊事”。 三是强化基层干部健康监测与休整制度。建立更可执行的体检、疗养、心理疏导和强制休假安排,把关口前移,避免长期透支。 四是为联耕联种等农业组织化探索提供更稳定支持。完善农机服务体系、农业社会化服务、农资集采平台和农业保险等配套,提高试点的可复制性,让改革从更多依赖“干部推动”转向“机制驱动”。 前景:以制度托举基层,以榜样凝聚力量 当前,乡村振兴进入提质增效阶段,农业规模化、社会化服务与基层治理现代化交织推进。石楼村的联耕联种探索表明,资源约束和人口结构变化的背景下,提升组织化水平是提高效率、稳定预期的重要方向。下一步,如能在更大范围内完善农机服务、用水保障、风险分担和收益分配机制,联耕联种等模式有望在更多类似地区释放增收潜力。 同时,孔祥东体现出的务实作风和为民情怀,也将以另一种方式延续:一上,要把已有探索固化为制度和流程,形成可接续的工作链条;另一方面,各地也需在关心关爱基层干部、完善激励保障上拿出更具体的措施,让更多基层工作者“干得成、干得久、干得好”。
基层工作千头万绪,群众的评价不在宏大叙事里,而在一次次田间奔走、一次次急难相助、一次次把问题解决在村里。孔祥东留下的,不只是一个村庄的产业试验和治理记忆,也是一面映照责任与担当的镜子。如何让更多“肯干事、能干事”的基层干部既有舞台也有保障,让为民服务的热情在制度支撑下走得稳、走得远,是这场告别留给社会的共同课题。