警惕农村集体经济“过账注水”虚高:回归实效导向夯实乡村振兴基础

岁末年初,全国农村集体经济组织进入年度收支结算关键阶段。

记者深入基层调研发现,部分地区的集体经济收入数据存在明显"水分":有的将上级财政拨付的基础设施建设资金计入集体收入,有的通过虚构土地租赁合同制造虚假流水。

这些账面数字看似亮眼,实际可支配资金却捉襟见肘。

问题症结主要体现为两种典型现象:一是"资金空转",财政专项拨款仅在村账目上"过一道手";二是"合同注水",虚增的租金收入在到账后立即返还。

某农业大省审计数据显示,近三成行政村存在类似问题,个别地区虚增比例甚至超过实际收入的40%。

究其原因,既有考核指挥棒失准的客观因素,也有基层治理短板的深层矛盾。

部分地方政府脱离实际制定"一刀切"的增长指标,某地级市明确规定所有行政村年收入必须突破50万元,导致基础薄弱地区被迫"数据造假"。

同时,村务公开流于形式、监督机制缺位,为虚报行为提供了操作空间。

这种"数字泡沫"的危害不容小觑。

从短期看,虚增收入直接导致三项严重后果:一是掩盖真实发展困境,延误问题解决时机;二是挤占有限的政策资源,某县因虚假数据导致扶贫资金错配,实际困难村反遭削减补助;三是损害政府公信力,群众戏称这类数据是"干部政绩的化妆品"。

立足标本兼治,多地已展开针对性整治。

东部某省建立"四维核查"机制,通过银行流水、合同备案、群众访谈、现场查验进行交叉验证。

农业农村部近期印发指导意见,强调要建立差异化考核体系,对资源禀赋不同的地区分类制定评价标准。

专家建议,根治顽疾还需做好"加减法":减少行政指标的刚性约束,增加产业培育的政策供给。

值得关注的是,部分地区探索出可复制的成功经验。

浙江推行"飞地抱团"模式,通过跨区域资源整合实现真实增收;四川试点"阳光三资"平台,每笔集体收支实时公开可追溯。

这些实践表明,只要坚持实事求是的发展理念,完全能在杜绝"数字游戏"的同时,走出一条集体经济高质量发展的新路。

推进乡村全面振兴是新时代的重大任务,农村集体经济的发展是其中的关键环节。

杜绝"注水"现象,不仅是规范基层工作的要求,更是确保乡村振兴战略真正落地见效的必要条件。

只有坚持实干导向,以真实的收入增长支撑乡村发展,才能真正实现农业强、农村美、农民富的目标。

各地应当以此为鉴,切实转变工作作风,将更多精力投入到实实在在的产业发展和民生改善中,让农村集体经济成为乡村振兴的坚实基础。