随着新经济业态快速发展，外卖骑手、网约车司机等新就业群体规模持续扩大。
连云港市现有13.3万名新就业形态劳动者，他们普遍面临休息难、充电难、融入难等现实问题。
调研显示，83%的从业者日均工作时长超过10小时，67%反映缺乏固定休息场所，职业发展通道狭窄成为制约群体稳定性的关键因素。
针对这一现状，连云港市委组织部牵头建立跨部门协作机制，创新推出"阵地建设+功能拓展+治理融合"三位一体工作模式。
在空间布局上，按照"半小时服务圈"标准，重点在物流干线、商业集聚区等区域布点，实现1490个综合网格全覆盖。
其中高铁站等28个高频使用站点完成智能化改造，支持全天候刷脸进入，解决了"夜间无处歇脚"的痛点。
服务内容从基础保障向综合赋能升级是另一大亮点。
各站点除提供饮水充电等标配服务外，还引入政务办理、技能培训等20类特色项目。
海州区"连新e站"开设的电商培训课程，已帮助37名快递员成功转型；连云区推出的"金秋助学"计划，累计资助新就业群体子女126人次。
通过"连新码"电子地图系统，劳动者可实时查询附近站点信息并一键导航，服务便捷度显著提升。
在制度设计层面，该市建立起"五级联动"工作机制：市级部门统筹政策资源，行业党委对接专业需求，群团组织提供关爱帮扶，街道社区落实日常管理，社会力量参与服务供给。
特别将站点管理员纳入党务工作者培训体系，通过定期轮训提升服务专业化水平。
统计显示，新就业群体对站点服务的满意度达92.6%，较体系建设前提升41个百分点。
值得关注的是，这些举措正在产生"服务—融入—反哺"的良性循环。
逾千名新就业人员主动担任社区网格协管员，利用工作优势参与安全隐患排查等基层治理。
市邮政管理局数据显示，从业者平均从业时长从7.3个月延长至16.8个月，住房公积金缴存人数同比增长217%，群体稳定性明显增强。
连云港市的实践表明，新就业群体的融入和发展不仅是经济问题，更是城市治理和社会建设的重要课题。
通过党建引领、系统规划、精准服务，可以将新就业群体从城市的"流动者"转变为"建设者"，从"局外人"转变为"主人翁"。
这种从被动管理到主动服务、从单一供给到精准滴灌的转变，不仅提升了新就业群体的获得感和幸福感，也为城市治理体系和治理能力现代化提供了有益借鉴。
随着这一模式的不断完善和推广，必将有更多新就业群体在城市找到属于自己的舞台，实现个人梦想与城市发展的有机统一。