最近,我们看到有些部门在征求意见的时候,总是把流程给走一遍,实际上根本没听进去。比如有些部门发了征求意见的信函,但别人发的邮件他们根本没读,放了好久都不理会;还有些单位把表格随便分发给不相干的部门,结果大家都不知道说什么好,回的也都是机械式的“没意见”;最糟糕的是有些地方突然通知大家提交意见,时间又特别紧,让基层人员根本没时间仔细想怎么说。这些现象看着程序挺齐全,其实效果很差。 这种做法很不好。第一是决策不科学。政策制定如果没有市场一线和基层的真实声音,就跟闭门造车一样,很容易脱离实际情况,甚至可能有隐患。第二是损害公信力。当公众和企业满怀期待提建议,却总得不到回应,他们的热情就会受挫,信任感也会降低,久而久之政府跟企业、干部跟群众之间就会有隔阂。 深究原因,这种“走过场”的背后有多重问题。主观上是有些干部政绩观有偏差、责任心缺失。他们觉得征求意见是个不得不走的程序负担,不是优化决策的好机会。有的甚至为了避免风险和杂音,只找那些观点差不多的人提意见,或者用严苛的时间限制来过滤不同的声音。 客观上看,考核机制还有短板。对于“有没有征求意见”这样的流程环节,考核很严格;但对于“效果好不好”、“意见有没有被采纳”这些实质性的问题评估得不够好。这种重痕迹轻实际的导向让形式主义更容易滋生。 要解决这个问题得从多方面下手。首先要端正作风树立以人民为中心的思想。部门要主动下去调研创造良好环境让大家敢说真话。 关键是优化制度设计完善考核标准。要建立“征集—反馈—研究—吸纳—回应”的闭环管理机制强化后期评估。 考核评价要加大实效权重鼓励真诚纳谏的单位处罚敷衍塞责的单位。还可以引入第三方评估或者扩大公众评议加强监督。 畅通监督渠道也很重要鼓励媒体公众曝光问题提供反馈申诉途径让“走过场”无处遁形。 只有把权力放在阳光下才能抑制形式主义生存土壤。征求意见要诚心诚意重视实质内容它检验着执政为民的初心衡量着治理能力的成色杜绝假装征求必须从思想深处拧紧务实这根弦更需要制度笼子和社会监督。 只有真正开门纳谏从善如流让每条真知灼见都被倾听、被尊重、被考量政策制定执行才能接地气顺民意有效果夯实国家治理现代化的群众基础。