问题:基层治理中,居民身边的小隐患、小纠纷、小故障呈现"碎片化、高频次、分散化"特点;楼道堆物、电动车违规充电、消防通道占用等安全风险难以及时发现;停水跑水、漏水噪声、灯光扰民、养宠扰民等民生问题涉及多个主体,协调链条长;环保卫生、公共照明、便民服务等治理建议需要稳定的反映渠道。过去,居民反映问题多依赖口头转述或多头联系,容易出现信息遗漏、处置滞后、反馈不及时等问题,影响满意度。 原因:一方面,社区事务繁杂,传统受理方式受时间和场景限制,居民"想反映但不知找谁";另一方面,社区、物业及涉及的单位之间缺乏清晰的协同处置规则和责任界面。为提升治理效能,红旗楼街道在辖区12个社区推广"三码"服务:红色二维码用于安全隐患举报,绿色用于群众诉求收集,蓝色用于意见建议反馈。二维码张贴在小区入口、单元门、公示栏等位置,居民可随时扫码提交。 影响:从运行情况看,"三码"将问题反映嵌入日常生活,既提升了问题发现能力,也提高了处置效率和透明度。街道建立"接收—派单—办理—反馈—回访"闭环机制,后台由专人统一受理和分类:简单事项由社区直接对接责任方;复杂事项涉及多方协同、矛盾调处或公共设施维修的,提交社区党建联席会联动处置。 在茶坊社区天阳花园小区,居民通过绿色诉求码反映邻居养猫在楼道活动造成卫生问题。社区工作人员迅速上门核实,与养宠住户沟通,当事人当场致歉并清理楼道,承诺规范养宠行为。胜利中路社区城市花园小区通过扫码渠道快速锁定停水原因。居民反映家中停水,社区联系物业排查,确认系管道泵站故障,维修人员当天抢修恢复供水。 截至目前,"三码"平台共受理8条事项,包括安全隐患1条、民生诉求5条、意见建议2条,涉及楼道杂物、养宠扰民、间歇性停水、管道跑水、灯光扰眠、楼上漏水、垃圾清理及公共照明等,均已完成整改或办理。这表明,便捷的反映渠道能够有效激发居民参与社区事务的积极性。 对策:为保障平台常态运行,街道强调"可追溯、可评价、可复盘"。一是完善分类标准,为不同类型事项设定办理时限和反馈规则;二是强化协同处置,社区与物业、驻区单位、维修力量建立联动清单;三是注重回访评估,以群众满意度检验办理质量;四是加强宣传引导,推动居民正确使用平台;五是做好信息安全和隐私保护,明确数据使用范围。 前景:随着基层治理向精细化、智慧化发展,"三码"服务有望在更大范围推广,并与网格化治理、社区议事协商、应急管理等工作融合。红旗楼街道将继续优化平台功能,推动问题发现更早、处置更快、反馈更实,促进社区治理从被动响应向主动预防转变。
从楼道堆物的及时清理到突发停水的快速抢修,"三码"平台解决的是居民身边的实际问题;在数字化转型中,如何让技术更好服务民生,这个实践提供了参考——将技术创新与治理创新结合,才能真正改进基层治理。