中新社北京的记者张素和陈康亮15日传来消息,中国最高人民法院联手证监会,在5月15日给资本市场送来了一份大礼。他们联合发布的这份《意见》足足有23条内容,目标就是要把执法和司法做得更严格公正,让资本市场的高质量发展有了坚实的后盾。《意见》的重点全在保护投资者的权益上。 他们打算通过证券纠纷代表人诉讼这种常态化机制,确保民事赔偿责任优先,坚决打击欺诈发行和财务造假的行为。这样一来,违法成本上去了,维权成本下来了,受损的权益就能很快得到补偿。为了让投资者心里踏实,《意见》还提到要给耐心资本、长期资本提供更好的环境。不管是投早的、投小的,还是搞硬科技的项目,都能在司法上找到依托。 针对上市公司质量提升这一块,《意见》也不含糊。它明确规定要打击那些通过隐形入股或者不正当手段搞“造富”的行为。股东的信息披露得真实准确完整,如果有人搞利益输送或者股权代持这些猫腻,法院不仅要判定无效,还要根据过错大小来分责任。 既然要搞注册制,高质量的信息披露就是基础。为了让监管部门给力些,《意见》要求加大对造假的稽查处罚力度。 为了把市场环境搞得干干净净,《意见》还说了要打击那些编传虚假信息的“维权黑产”。如果有人写“小作文”捣乱导致别人受损失,法院肯定会支持受害人打官司索赔;要是构成了犯罪,那是逃不掉刑事责任的。 最后还有一个重要的动作:他们打算制定境外适用的法律文件。这样一来就能统一裁判尺度,平等地保护境内外投资者的合法权益。